第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,加強(qiáng)用能管理,推進(jìn)能源節(jié)約,防止能源浪費(fèi),提高能源利用效率,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2023年第2號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
第三條 本實(shí)施辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)的行為。
第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。
未按本實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費(fèi)用。
第二章 管理職責(zé)
第六條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定全省節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),依據(jù)各地能源消費(fèi)形勢(shì)、落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、控制化石能源消費(fèi)、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況,對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)是管理節(jié)能工作的部門(mén),應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實(shí)際,對(duì)節(jié)能審查工作加強(qiáng)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,控制化石能源消費(fèi),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)應(yīng)的各級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)新建、改建和擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項(xiàng)目節(jié)能審查,設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)按權(quán)限開(kāi)展節(jié)能審查。
節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)服務(wù)指南,列明節(jié)能審查的申報(bào)材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等,為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù),提高工作效能和透明度。上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。
第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門(mén)為不同部門(mén)的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)加強(qiáng)工作銜接,5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(當(dāng)量值)的重大高耗能項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)征求同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)意見(jiàn),并及時(shí)將本部門(mén)節(jié)能審查情況抄送同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)。
第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限和年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分級(jí)管理。
(一)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目。
報(bào)國(guó)家審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
年綜合能源消費(fèi)量(建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算,其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(二)設(shè)區(qū)市級(jí)和贛江新區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目。
年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
報(bào)省審批或核準(zhǔn)的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
除已明確由省、設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的范圍外,其他達(dá)到節(jié)能審查要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查管理權(quán)限由設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。
(三)省直管縣(市)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目。
除了省里負(fù)責(zé)節(jié)能審查的項(xiàng)目外,其他年綜合能耗10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(四)不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查項(xiàng)目范圍。
年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及國(guó)家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定公布并適時(shí)更新)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可不單獨(dú)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見(jiàn)。
單個(gè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上設(shè)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)地區(qū)的,由項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)所在設(shè)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)地區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)牽頭商其他設(shè)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)地區(qū)節(jié)能審查機(jī)關(guān)研究確定后實(shí)施。打捆項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上設(shè)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)地區(qū)相關(guān)節(jié)能審查機(jī)關(guān)實(shí)施。
第十一條 區(qū)域節(jié)能審查機(jī)關(guān)為省發(fā)展改革委。已試點(diǎn)批復(fù)的區(qū)域節(jié)能審查區(qū)域?qū)嵤┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目區(qū)域節(jié)能審查負(fù)面清單管理。除區(qū)域節(jié)能審查負(fù)面清單項(xiàng)目外,節(jié)能審查實(shí)行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實(shí)施辦法由省發(fā)展改革委依據(jù)實(shí)際情況另行制定。
第三章 節(jié)能審查
第十二條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告分要點(diǎn)、要件兩冊(cè),應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況;
(二)分析評(píng)價(jià)依據(jù);
(三)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、能耗在線監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量器具等方面;
(四)節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給保障情況、原料用能消費(fèi)量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;
(六)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。
具備碳排放統(tǒng)計(jì)核算條件的項(xiàng)目,應(yīng)在節(jié)能報(bào)告中核算碳排放量、碳排放強(qiáng)度指標(biāo),提出降碳措施,分析項(xiàng)目碳排放情況對(duì)所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書(shū)面承諾,對(duì)節(jié)能報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得以拆分或合并項(xiàng)目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十三條 節(jié)能審查申報(bào)材料內(nèi)容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到節(jié)能審查申報(bào)材料之日起即為受理。
第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn),作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)。委托評(píng)審時(shí)間原則上不超過(guò)30個(gè)工作日,特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60個(gè)工作日。
評(píng)估過(guò)程中,有關(guān)單位修改完善文本、提供補(bǔ)充說(shuō)明等材料的時(shí)間不作為計(jì)時(shí)時(shí)間。
第十五條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查:
(一)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求;
(二)項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確,方法是否科學(xué),結(jié)論是否準(zhǔn)確;
(三)項(xiàng)目節(jié)能措施是否合理可行;
(四)項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十六條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含評(píng)審時(shí)間)出具節(jié)能審查意見(jiàn)或明確節(jié)能審查不予通過(guò)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)自出具節(jié)能審查意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)其網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公告節(jié)能審查信息。
對(duì)未按本實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過(guò),擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2023年第2號(hào))第五章第二十三條執(zhí)行。
第十七條 節(jié)能審查意見(jiàn)自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效,逾期未開(kāi)工建設(shè)或建成時(shí)間超過(guò)節(jié)能報(bào)告中預(yù)計(jì)建成時(shí)間2年以上的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
第十八條 通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的,或年實(shí)際綜合能源消費(fèi)量超過(guò)節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況,提出同意變更的意見(jiàn)或重新進(jìn)行節(jié)能審查;項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)移交有權(quán)審查機(jī)關(guān)辦理。
第十九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收,并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。實(shí)行告知承諾管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)、使用。
第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位為節(jié)能驗(yàn)收主體單位。節(jié)能驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位自主開(kāi)展。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。項(xiàng)目建設(shè)單位完成節(jié)能驗(yàn)收后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)送節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存檔備查,屬省、設(shè)區(qū)市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查通過(guò)的項(xiàng)目,屬地縣級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按程序向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)抄送節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(電子版)?h級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)完成節(jié)能整改的項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)檢查。省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)節(jié)能驗(yàn)收實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。自實(shí)施節(jié)能審查制度以來(lái),未完成節(jié)能驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,按照本實(shí)施辦法驗(yàn)收。
項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目基本情況。包括但不限于項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收成員分工及節(jié)能驗(yàn)收真實(shí)性、準(zhǔn)確性承諾等。
(二)節(jié)能驗(yàn)收情況。節(jié)能驗(yàn)收方案;節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況,應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能報(bào)告,分析判斷項(xiàng)目建設(shè)是否滿足節(jié)能審查有關(guān)要求,包括但不限于建設(shè)方案、工藝方案、用能設(shè)備、能效水平、能源消費(fèi)量、節(jié)能降碳措施、能耗在線監(jiān)測(cè)、能源計(jì)量器具等。
(三)節(jié)能驗(yàn)收結(jié)論。明確給出項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收結(jié)論。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理,實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目能源消費(fèi)等情況。
第二十二條 按照屬地管理原則,縣級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)、節(jié)能驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則開(kāi)展。
第二十三條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用后,縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可委托具備節(jié)能監(jiān)察能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括節(jié)能報(bào)告實(shí)施情況、節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況等。省市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,并對(duì)日常監(jiān)察開(kāi)展抽查。不得在同一年度內(nèi)對(duì)被監(jiān)察單位的同一監(jiān)察內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)監(jiān)察。
不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,投入生產(chǎn)、使用后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告節(jié)能篇章內(nèi)容進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查。
第二十四條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢(shì)、開(kāi)展節(jié)能工作的重要參考。
第二十五條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)每季度末按要求向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)報(bào)告本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況,按要求報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十六條 省發(fā)展改革委實(shí)施全省節(jié)能審查動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為設(shè)區(qū)市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。
第二十七條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查行為發(fā)生重大失誤或違規(guī)審查的,由上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新申請(qǐng)節(jié)能審查。
第二十八條 節(jié)能審查違反相關(guān)法律法規(guī)的,依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人及單位責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本實(shí)施辦法由江西省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。原《江西省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹執(zhí)行〈固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法〉(國(guó)家發(fā)展改革委第44號(hào)令)意見(jiàn)的通知》(贛發(fā)改環(huán)資〔2017〕113號(hào))同時(shí)廢止。
相關(guān)文件:《江西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》政策解讀
來(lái)源: 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)