可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報文件。
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 可行性研究報告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。
可行性研究報告可以細(xì)分為:
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項(xiàng)的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國國務(wù)院令》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險評估時,需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報告。
5、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報告。企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中,2、3、4準(zhǔn)入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā),分為甲級、乙級、丙級三個等級,其中甲級資質(zhì)最高,全國具備工程咨詢甲級資質(zhì)的單位有幾十家.
主要內(nèi)容
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
2.技術(shù)的可行性。 主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價。
3.財務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價項(xiàng)目的財務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
4.組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價值,評價項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如:
首先,從經(jīng)濟(jì)效益上講,而本系統(tǒng)的開發(fā),為統(tǒng)計人員工作效率帶來了一個質(zhì)的飛躍.
第一,本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動;
第二,本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源;
第三,本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計人員的工作效率;
其次是,從所需投入來講,對于一個中小型的圖書館管理系統(tǒng)來說,他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會超過5000元。
所以,此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。
6.社會可行性。主要分析項(xiàng)目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險因素及對策。主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書的審批文件;可行性研究報告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況,以及國內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。
(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。
(十)外匯收支安排及其依據(jù)。
(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)和法律方面的分析)。要采用動態(tài)法和風(fēng)險法(或敏感度分析法)等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。
(十二)必要的附件。如合營各方的營業(yè)執(zhí)照副本;法定代表人證明書;合營各方的資產(chǎn)、經(jīng)營情況資料;上級主管部門的意見
1.科學(xué)性
可行性研究報告作為研究的書面形式,反映的是對行為項(xiàng)目的分析、評判,這種分析和評判應(yīng)該是建立在客觀基礎(chǔ)上的科學(xué)結(jié)論,所以科學(xué)性是可行性研究報告的第一特點(diǎn)。某地地鐵在規(guī)劃時,簡單依據(jù)公安局的戶籍人口數(shù)據(jù),設(shè)計的地鐵運(yùn)能與實(shí)際流量完全不符,造成嚴(yán)重失誤,這就是缺乏科學(xué)性的教訓(xùn)?尚行匝芯繄蟾娴目茖W(xué)性首先體現(xiàn)在可行性研究的過程中,即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次,科學(xué)性體現(xiàn)在分析中,即用正確的理論和依據(jù)相關(guān)政策來研究問題。其次是體現(xiàn)在對可行性研究報告的審批過程中,這種審批過程,對科學(xué)的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內(nèi)容越詳備越好。如果是關(guān)于一個項(xiàng)目的報告,一般說來,應(yīng)從它的自主創(chuàng)新、環(huán)境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應(yīng)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、員工素質(zhì)等諸多方面,進(jìn)行必要性、適應(yīng)性、可靠性、先進(jìn)性等多角度的研究,將每一種數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來,進(jìn)行比較、甄別、權(quán)衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后,其“可行性”或“不可行性”才能顯現(xiàn),并獲得批準(zhǔn)通過。
3.程序性
可行性研究報告是決策的基礎(chǔ)。為保證決策的科學(xué)正確,一定要有可行性研究這么一個過程,最后的獲批也一定要經(jīng)過相關(guān)的法定程序。在寫作上,有些需要加上封面,按照不同的內(nèi)容性質(zhì)而分章分節(jié)地逐一說明。這些程序性的要求和處理手法,是可行性研究報告的一人特色。
可行性研究報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法。整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)認(rèn)為,根據(jù)結(jié)論的需要,以增強(qiáng)可行性研究報告的說服力。可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前,對該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。
可行性研究報告是項(xiàng)目建設(shè)論證、審查、決策的重要依據(jù),也是以后籌集資金或者申請資金的一個重要依據(jù)?尚行匝芯烤帉憰r要注意數(shù)據(jù)方面的真實(shí)性和合理性,只有報告通過審核后,才能得到資金支持,同時也能為項(xiàng)目以后的發(fā)展提供重要的依據(jù)。
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。
可行性研究報告通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價值評估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。