湖北省新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)運營管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為進一步支持和規(guī)范我省新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施安全高效使用，促進新能源汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)國家加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)要求及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕39號)、《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2020—2022年)>的通知》(鄂辦發(fā)〔2020〕9號)等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為新能源汽車提供電能補給的相關(guān)設(shè)施的總稱。主要指:
(一)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位建設(shè)，專門為其新能源汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
(二)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，指在公共機構(gòu)(包括機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織)、企業(yè)等內(nèi)部停車場建設(shè)，為本機構(gòu)的公務(wù)及其職工的新能源汽車提供充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、出租、物流、警務(wù)等專用停車站場建設(shè)，為相應(yīng)專用新能源汽車提供充換電服務(wù)的充換電設(shè)施。
(三)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，在獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、加油(氣 )站、高速公路和普通國省干道服務(wù)區(qū)、交通樞紐等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，向社會開放、為各類新能源汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充換電設(shè)施。
第三條全省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、投資建設(shè)、使用運營、監(jiān)督管理、政策支持等相關(guān)活動適用本辦法。
第二章 規(guī)劃布局
第四條按照“適度超前、合理布局、區(qū)域差別”的原則, 編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府充電基礎(chǔ)設(shè)施牽頭部門(以下簡稱地方牽頭部門)負責編制本行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并加強與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車設(shè)施等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第五條依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，在全省范圍內(nèi)逐步形成以自用和專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體，以公用充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以充電智能服務(wù)平臺為支撐的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。各地應(yīng)積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。
第六條按照國家有關(guān)文件精神，各地應(yīng)結(jié)合實際明確居民區(qū)、工作場所、公共停車場等配置充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，要嚴格執(zhí)行配建或預留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。建設(shè)行政主管部門要將相關(guān)要求納入工程建設(shè)強制性標準，施工圖審查機構(gòu)在審查住宅項目和大型公共建筑施工圖時，應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核。原則上，相關(guān)場景的充電基礎(chǔ)設(shè)施配置比例如下:
(一)居住區(qū)停車場所。新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)配備充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件(以下簡稱預留安裝條件)。鼓勵既有居民區(qū)的專用固定停車位按需改造安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車位按照一定比例改造安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)單位內(nèi)部停車場所。公共機構(gòu)、在漢省屬企業(yè)的內(nèi)部停車場按照不低于停車位總數(shù)量10%的比例改造安裝、建設(shè)配備充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留安裝條件。鼓勵其他社會企業(yè)參照以上標準開展內(nèi)部停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。
(三)專用停車場站。公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、出租、物流、警務(wù)等專用停車站場按需建設(shè)配備充換電設(shè)施。
(四)公共停車場所。鼓勵既有的大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等按照不低于停車位總數(shù)量10%的比例逐步改造安裝充換電設(shè)施。
新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所，應(yīng)按照適當比例建設(shè)配備充換電設(shè)施或預留安裝條件。其中武漢市不低于20%，襄陽市、宜昌市不低于15%，其它市州不低于10%。
獨立占地建設(shè)的集中式充換電站，應(yīng)按照停車位總數(shù)量100%的比例建設(shè)配備充換電設(shè)施或預留安裝條件。
(五)高速公路和普通國省干道服務(wù)區(qū)，以及有條件的加油 (氣 )站，應(yīng)按不低于停車位總數(shù)量10%的比例逐步改造安裝、建設(shè)配備充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留安裝條件。
第三章 投資建設(shè)
第七條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循國家相關(guān)政策規(guī)定，符合國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)范和管理要求，優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第八條個人、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織等可在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場所上投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，或引入社會資本投資建設(shè)。
第九條 各類市場主體可利用社會資源依法依規(guī)投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第十條各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)可按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定，優(yōu)選市場主體作為特許經(jīng)營者，對一定區(qū)域和期限內(nèi)的充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營實施特許經(jīng)營。
第十一條 充電基礎(chǔ)設(shè)施的施工應(yīng)由具備電力設(shè)施承裝(修)或市政公用工程、機電安裝工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)承擔。
第十二條電網(wǎng)企業(yè)要簡化辦事流程，開通綠色通道，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加大充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入，負責建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，保障電力供應(yīng)。
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