廣西深入貫徹“五個扎實”新要求，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
近日，在柳州市柳東新區(qū)一家汽車生產(chǎn)企業(yè)智能化機器人焊接生產(chǎn)線上，機械臂正不停作業(yè)。柳州市全力以赴穩(wěn)增長，千方百計促轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動能，不斷夯實建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市基礎(chǔ)。黎寒池/攝
全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長16.1%！
近日我區(qū)公布的一季度經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)表明，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好開局。特別是工業(yè)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長24.1%，顯示了工業(yè)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固，“進”的動能進一步增強。
“十四五”開局之年，廣西經(jīng)濟如何加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)？答案只有一個：扎扎實實地干，起步就要提速，開局就要爭先！
2017年4月，習(xí)近平總書記在考察廣西期間提出“五個扎實”新要求：扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅、扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
開局定向，起錨揚帆。進入新發(fā)展階段，我區(qū)以習(xí)近平總書記的重要指示精神作為根本遵循，不斷提高準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局的能力水平，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，打好工業(yè)振興這場攻堅硬仗，把“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章。
轉(zhuǎn)發(fā)展方式 產(chǎn)業(yè)邁向中高端
機器轟鳴，捷報頻傳。
今年一季度，廣西南南鋁加工有限公司產(chǎn)銷量同比增長118%，環(huán)比增長27%，其中航空航天及汽車產(chǎn)品的增長超過200%，3C半導(dǎo)體產(chǎn)品增長超過36倍。
訂單猛增，緣于企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品牌影響力提升。今年，南南鋁加工通過了國內(nèi)某重點航空制造企業(yè)主要產(chǎn)品的全系列認(rèn)證，開始批量供貨，實現(xiàn)了重要產(chǎn)品的進口替代，預(yù)計全年增長達(dá)到11倍。該公司還成為世界一家知名手機、筆電制造商的首選供應(yīng)商，成為國內(nèi)某企業(yè)的汽車內(nèi)外板供應(yīng)商，是國內(nèi)首批供應(yīng)汽車外板的企業(yè)。
在柳州，聞起來“臭”吃起來“香”的螺螄粉，正不斷演繹著從“小米粉”做成“大產(chǎn)業(yè)”的傳奇。
4月25日，走進螺霸王袋裝螺螄粉生產(chǎn)車間，工人們在包裝生產(chǎn)線上緊張作業(yè)。這個當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)美食，如今被裝入一個個密封嚴(yán)實的包裝袋中，朝發(fā)夕至，送到全國各地老百姓的餐桌上。
“兩年前，公司為擴大規(guī)模，開始建設(shè)螺螄粉產(chǎn)業(yè)園，投資4.5億元建成了日產(chǎn)150萬包的螺螄粉工廠，今年3月底已經(jīng)投入使用�！� 據(jù)柳州市螺霸王食品公司董事長姚漢霖介紹，因為生產(chǎn)線的自動化、智能化、可視化、數(shù)據(jù)化、透明化程度高，現(xiàn)在已經(jīng)成為游客參觀體驗的“打卡點”。
袋裝螺螄粉是柳州市以工業(yè)化理念推廣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品。去年柳州螺螄粉銷售收入近110億元，配套及衍生產(chǎn)品銷售收入超130億元，成為“雙百億”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了25萬個從業(yè)和就業(yè)崗位。
“一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是個大國，必須發(fā)展實體經(jīng)濟，不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實向虛�！绷�(xí)近平總書記的重要指示，為廣西堅定不移抓工業(yè)、加快推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)現(xiàn)代化是必須翻越的“山”，是實現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo)必須啃下的“硬骨頭”。
在今年2月召開的全區(qū)推進工業(yè)振興大會上，自治區(qū)黨委書記鹿心社指出，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，實現(xiàn)“十四五”時期“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”和“兩個高于”目標(biāo)，推進工業(yè)振興至關(guān)重要。
工業(yè)是廣西推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。但在經(jīng)濟新常態(tài)下，面臨的挑戰(zhàn)與矛盾格外突出，資源型產(chǎn)業(yè)占比過大、新興產(chǎn)業(yè)培育不足、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理……在前所未有的機遇與挑戰(zhàn)面前，如何突破這些困局，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？
“3年前全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會的召開，加快了工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！弊灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、突出創(chuàng)新驅(qū)動、全面提質(zhì)增效，才能突破發(fā)展瓶頸，才能在競爭中搶占先機，把握主動權(quán)。
3年來，廣西牢牢把握主動權(quán)，扭住發(fā)展不放松，通過“強龍頭、補鏈條、聚集群”，加快壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，開創(chuàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
——提振、育新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)強動能。一方面開展糖、鋁、機械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，加快升級改造步伐，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新春；另一方面，集中力量攻堅突破，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。到“十三五”期末，我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”向中高端邁進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過30%，新能源汽車、城市軌道交通、智能電視、智能手機等新產(chǎn)品從無到有，新能源汽車近3年來產(chǎn)銷保持成倍增長，增速排全國前列。今年一季度，新能源汽車產(chǎn)量同比增長31.5倍，鋰離子電池產(chǎn)量同比增長1.61倍。
——延鏈、補鏈，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，廣西通過培育和引進一批龍頭企業(yè)，聚焦建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，不斷推進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端挺進。目前，我區(qū)已經(jīng)打造了10個千億元產(chǎn)業(yè)，食品、冶金、汽車等3個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。
“明者因時而變，智者隨事而制”。今年是“十四五”開局之年，在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點，自治區(qū)黨委、政府在牛年新春伊始召開全區(qū)推進工業(yè)振興大會，謀劃新時期工業(yè)發(fā)展新的路線圖，廣西工業(yè)再次邁向新的征程。
為了進一步破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、發(fā)展方式粗放等問題，強化工業(yè)項目建設(shè)要素保障，今年以來，我區(qū)各級各部門以等不得、慢不得、坐不住的緊迫感，貫徹落實全區(qū)推進工業(yè)振興大會部署，精準(zhǔn)快速出臺靶向性政策，狠抓項目建設(shè)、擴大工業(yè)投資，幫助企業(yè)開拓市場，全力抓好運行調(diào)度，主動為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問題。一季度，廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值增速大幅進至全國第13位、西部第3位。全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，工業(yè)投資實現(xiàn)較高增長，主要指標(biāo)運行態(tài)勢向好。
創(chuàng)新為引擎 激活發(fā)展新動能
“要下更大力氣實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持‘前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化’，著力破解科研、產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’問題，努力集聚各類創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素，積極培育新的經(jīng)濟增長點，不斷增強創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力�！弊灾螀^(qū)主席藍(lán)天立強調(diào)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在經(jīng)濟爬坡過坎中，廣西的發(fā)展理念愈發(fā)清晰而堅定——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以創(chuàng)新為引擎，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
玉柴，中國最大的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地，生產(chǎn)車間內(nèi)一排排裝配好的全新發(fā)動機正在線上流轉(zhuǎn)，即將出廠。
2020年，在新冠肺炎疫情影響下，全國各地制造企業(yè)或多或少面臨著訂單減少、供應(yīng)不暢等難題，而玉柴機器股份公司牽頭研制的新型節(jié)能環(huán)保國六發(fā)動機的產(chǎn)銷量不降反增，全年銷售收入近50億元。
厚積而薄發(fā)。近年來，玉柴公司主打創(chuàng)新牌，全力推進國六產(chǎn)品的換代升級，系列產(chǎn)品具有高效可靠、運營穩(wěn)定和節(jié)油率高等鮮明特點，在世界柴油機發(fā)動機舞臺上獨占鰲頭。
與玉柴一樣憑借技術(shù)創(chuàng)新躋身業(yè)界領(lǐng)先地位的柳工，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)線全面智能化精準(zhǔn)發(fā)力，奏響了“智能制造”交響曲。
在柳工挖掘機動臂焊接自動生產(chǎn)線上，分體式RGV搭載全自動液壓升降系統(tǒng)，通過光電控制裝置可自動識別工件，實現(xiàn)自動上下料，生產(chǎn)效率提升了20%。此外，挖掘機動臂斗桿噴涂自動生產(chǎn)線、裝載機鏟斗焊接自動生產(chǎn)線以及各種機器人系統(tǒng)在各條生產(chǎn)線上有序運轉(zhuǎn)。
“讓技術(shù)創(chuàng)新成為提升市場份額的核心動力！”柳工集團機械有限公司董事長曾光安表示，面對市場的新常態(tài)，柳工正努力布局工程機械產(chǎn)品新思路，將智能、創(chuàng)新、環(huán)保作為重點，有針對性地進行產(chǎn)品升級。
新產(chǎn)業(yè)蘊藏新動能，新動能推動新發(fā)展。堅持創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”不動搖，廣西正努力走出一條獨具特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。
創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強勁動能——
近年來，廣西大力實施科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動和“三百二千”科技創(chuàng)新工程，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。2017年以來，我區(qū)設(shè)立50億元的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，聚焦重點領(lǐng)域、服務(wù)重大需求，在制糖、高端鋁、汽車等13個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮髮ｍ棧瑤禹椖靠偼顿Y178.8億元，實現(xiàn)約2700億元的新增銷售收入和150多億元的稅收，有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新，潤澤郁郁蔥蔥“產(chǎn)業(yè)樹”——
“雙百雙新”加快增量崛起，截至目前，我區(qū)已經(jīng)推進三批“雙百雙新”（百億投資、百億產(chǎn)值，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)）項目共471項；“千企技改”帶動存量變革，2019年和2020年我區(qū)實施“千企技改”項目2000多項，目前“千企技改”項目已竣工投產(chǎn)600多項，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進、產(chǎn)出效益好、帶動作用強的技術(shù)改造示范項目；數(shù)字廣西建設(shè)掀起了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的浪潮，信息化、智能化正引導(dǎo)著一場前所未有的產(chǎn)業(yè)效率變革、動力變革。
創(chuàng)新，激發(fā)市場主體澎湃活力——
2020年，全區(qū)科技型中小企業(yè)評價入庫企業(yè)達(dá)2620家；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2800家，同比增長17.3%；瞪羚企業(yè)數(shù)量107家，同比增長15.1%；獨角獸企業(yè)培育庫入庫企業(yè)5家。
自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)人表示，今年我區(qū)將全面實施“十四五”和中長期科技創(chuàng)新規(guī)劃各項任務(wù)，啟動科技強桂行動，制定實施科技振興計劃。今年一季度，我區(qū)已撥付4.39億元項目資金，支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。
聚改革之力 優(yōu)化要素供給
工業(yè)“開門紅”，得益于工業(yè)改革取得關(guān)鍵突破。近年來，我區(qū)不斷深入推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化電力體制改革、工業(yè)投融資體制改革，在優(yōu)化要素供給上下功夫，推動土地、資金、人才等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)項目集聚，為工業(yè)振興提供可靠保障。
逆水行舟，不進則退。優(yōu)化要素市場供給是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提，我區(qū)以問題為導(dǎo)向，開展了深入持久的優(yōu)化營商環(huán)境三年大行動。
3年來，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，我區(qū)著力解決企業(yè)反映的痛點、堵點、難點問題，通過實施涉及企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展等企業(yè)全生命周期的建設(shè)經(jīng)營、融資、稅費服務(wù)、人力資源、通關(guān)、信用、法治等方面的系列政策措施，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
記者從自治區(qū)發(fā)展和改革委獲悉，截至今年4月，優(yōu)化營商環(huán)境三年大行動各項目標(biāo)圓滿完成，整體營商環(huán)境持續(xù)提升，多項營商指標(biāo)辦理時間進入全國前列。
——服務(wù)效率進一步提高。2020年，廣西進口整體通關(guān)時間全國排名第1位，2021年一季度北部灣港口集裝箱吞吐量排全國第9位；全區(qū)向新開辦企業(yè)贈送1套4枚印章，新登記市場主體同比增長47.78%，增速全國排名第1位；企業(yè)開辦實現(xiàn)7個事項0.5天辦結(jié)，一般類型不動產(chǎn)登記1個工作日辦結(jié)。
——助企紓困力度加大�！般y稅互動”貸款累計發(fā)放873.6億元，惠及納稅人6.14萬戶。截至目前，全區(qū)金融機構(gòu)貸款利率低于全國15個基點，“桂惠貸”超過900億元，降低相關(guān)市場主體融資成本15億多元。同時，出臺《關(guān)于進一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新促進廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和分紅獎勵等配套政策，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵力度。
——政務(wù)服務(wù)深度改善。2020年以來取消、下放和調(diào)整86項行政許可等事項，下放審批權(quán)限領(lǐng)域不斷拓展。全區(qū)市、縣兩級設(shè)置“一窗”1381個，工程建設(shè)項目、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、水電氣報裝等重點領(lǐng)域已實現(xiàn)“一窗受理”，最多跑一次比例達(dá)到99.25%，廣西政務(wù)服務(wù)治理從全國第28名提高到第9名，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。
“今年將實施數(shù)字政府提效工程，加快轉(zhuǎn)變政府職能，為工業(yè)振興提供保障�！弊灾螀^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年我區(qū)將持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革，推行一窗辦、一表辦、一網(wǎng)辦等，實施同城通辦、跨城通辦、全區(qū)通辦、跨省通辦，加快工業(yè)項目落地，助推經(jīng)濟發(fā)展。
工業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。目前，全區(qū)上下正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照習(xí)近平總書記“五個扎實”新要求，奮力向“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”的目標(biāo)挺進。
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