山東省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃
�。�2018-2022年）
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，建設(shè)競爭力強、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，打造全國一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)高地，根據(jù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)環(huán)境
�。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2017年，山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第三位，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.42萬億元，同比增長8.7%，實現(xiàn)利潤901.68億元，同比增長11.3%，其中軟件業(yè)務(wù)收入同比增長14.3%。大數(shù)據(jù)、云計算、高端軟件、量子通信、虛擬現(xiàn)實等新興領(lǐng)域發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2.企業(yè)實力穩(wěn)步提升。海爾、海信、浪潮等6家企業(yè)入圍中國電子信息百強企業(yè)，浪潮、中創(chuàng)軟件等5家企業(yè)入圍中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強企業(yè)。骨干企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、國際合作等方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，服務(wù)器、平板電視、ERP（企業(yè)資源計劃）軟件等產(chǎn)品在國內(nèi)市場具有較高占有率。
3.創(chuàng)新能力不斷增強。成立了中國寬禁帶功率半導(dǎo)體、集成電路設(shè)計和自主可控信息系統(tǒng)等多個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育認定了10家集成電路設(shè)計中心、116家軟件工程技術(shù)中心等一批創(chuàng)新載體，承擔了多個國家“核高基”重大專項和國家電子發(fā)展基金項目，“基于國產(chǎn)CPU／OS的服務(wù)器研發(fā)與應(yīng)用推廣”等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了突破。
4.集聚效應(yīng)初步形成。青島、濟南和煙臺的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)保持在全省前三位，濟南成為我國第二個“中國軟件名城”。青島的智能家電產(chǎn)品、濟南的軟件和高端計算產(chǎn)品、煙臺的計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、威海的計算機外設(shè)產(chǎn)品、濰坊的電聲器件產(chǎn)品、淄博的電子元器件產(chǎn)品成為重要的產(chǎn)業(yè)名片。
5.融合發(fā)展日益深入。兩化融合水平穩(wěn)步提升，全省兩化融合水平指數(shù)達到55.2，居全國第三位。信息消費不斷擴大，濰坊、淄博等兩批國家級信息消費示范城市建設(shè)加速開展。信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，2017年，全省電話用戶突破1億戶，固定寬帶家庭普及率達到71%，移動寬帶用戶普及率達到73%。
但是，我省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著一些突出的矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)影響力不強，產(chǎn)業(yè)地位不夠突出，2017年，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅占全國的7%；創(chuàng)新能力不足，絕大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入強度低于5%，高層次研發(fā)、管理人才團隊缺乏；產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升，大多數(shù)制造企業(yè)從事代工和組裝加工貿(mào)易，總體上仍處于價值鏈中低端，大規(guī)模集成電路制造和顯示面板生產(chǎn)等核心關(guān)鍵領(lǐng)域缺失；對外開放合作水平仍需提高，近年來，與國內(nèi)外知名信息技術(shù)企業(yè)合作偏少，全省外向型企業(yè)比重較低，國際市場開拓緩慢。
�。ǘ┌l(fā)展形勢。
從全球范圍看，新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交叉融合，以數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟正在引領(lǐng)全球經(jīng)濟創(chuàng)新，以信息技術(shù)為代表的國家創(chuàng)新力和競爭力正在成為世界各國新一輪競爭的焦點。
從國內(nèi)看，黨的十九大作出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的重大戰(zhàn)略部署，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等都將信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展重點，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。廣東、江蘇、上海、浙江、貴州等省市紛紛在集成電路、新型顯示、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域進行重點布局，形成了多點開花、競相發(fā)展的格局，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新一輪加速期。
從省內(nèi)看，當前我省正在實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為培育新動能的關(guān)鍵載體和傳統(tǒng)動能改造提升的助燃劑迎來難得的發(fā)展機遇。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以“四新”促“四化”實現(xiàn)“四提”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。立足“三核一廊兩翼”發(fā)展布局，按照“三個定位”，實施“六新戰(zhàn)略”，加快發(fā)展“三大領(lǐng)域”的“十二個產(chǎn)業(yè)”，為我省加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面提供有力支撐。
�。ǘ┗驹瓌t。
——創(chuàng)新驅(qū)動，高端引領(lǐng)。核心技術(shù)是國之重器。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加速突破信息領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)。以企業(yè)為主體，加快完善產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新體系，培育一批競爭力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端躍升。
——政府主導(dǎo)，企業(yè)主體。對關(guān)系產(chǎn)業(yè)全局的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動各類企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，構(gòu)建大、中、小企業(yè)協(xié)同配合體系，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
——開放合作，重點突破。堅持開放強省鮮明導(dǎo)向，促進外部資源引進與本地能力培育相結(jié)合，對接國內(nèi)外市場需求與要素資源，在核心關(guān)鍵領(lǐng)域推動實施一批帶動性強、成長性好的重大項目，提升在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)格局中的話語權(quán)。
——融合發(fā)展，賦能增效。深入推進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算與實體經(jīng)濟深度融合，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、生態(tài)圈，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
——自主可控，安全可信。著眼網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，堅持發(fā)展自主可控的軟硬件產(chǎn)品，推進自主可控產(chǎn)品示范應(yīng)用。完善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力，統(tǒng)籌建立安全可控的保障體系。
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1.打造全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。到2022年，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力全面提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國前三，占全省工業(yè)比重顯著提升，達到15%以上。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量明顯提高，初步建成競爭力強、特色優(yōu)勢突出的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，重點培育3-5個千億級企業(yè)、8-10個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，逐步成長為我省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系新支柱和拉動全省經(jīng)濟增長的新引擎。
2.建設(shè)全國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。到2022年，在集成電路、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成一批具有引領(lǐng)性的技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)。建設(shè)3-5個國家級信息技術(shù)制造基地、3-5個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育10個左右具備全國影響力的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），建成發(fā)展體系健全、引領(lǐng)作用明顯的“三核一廊兩翼”信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集帶。再經(jīng)過5-10年努力，將山東打造成為全國領(lǐng)先、世界知名的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
3.爭創(chuàng)全球信息技術(shù)創(chuàng)新新高地。到2022年，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)、資源、環(huán)境等全面優(yōu)化，創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請總量、發(fā)明總量躍居全國前列，年均增速超過15%，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度超過6%。發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在集成電路及新型半導(dǎo)體材料、大數(shù)據(jù)、云計算、高端軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，聚集、培育一批企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）群，打造一批以高端服務(wù)器、高端傳感器、智能可穿戴設(shè)備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案、工業(yè)核心軟件等為代表的引領(lǐng)性產(chǎn)品和應(yīng)用，形成一批具有全球競爭力的知名品牌。到2035年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，整體創(chuàng)新水平實現(xiàn)從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
三、重點領(lǐng)域
（一）優(yōu)勢領(lǐng)域爭一流。做大做強龍頭企業(yè)，發(fā)揮我省在大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、智能家居等領(lǐng)域優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端邁進。
1.大力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、交易、應(yīng)用和安全等環(huán)節(jié)，推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加速數(shù)據(jù)聚合應(yīng)用、互聯(lián)互通，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，打造技術(shù)先進、生態(tài)完備的產(chǎn)品體系。積極培育省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持有條件的集聚區(qū)爭創(chuàng)國家級大數(shù)據(jù)集聚區(qū)。支持有能力的企業(yè)利用自有數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)分析、咨詢、應(yīng)用等服務(wù)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)資源服務(wù)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換等新商業(yè)模式，形成數(shù)據(jù)匯聚、融通、交易、服務(wù)協(xié)同生態(tài)圈。加快大數(shù)據(jù)地方標準的研制與推廣，引導(dǎo)各地和有關(guān)單位統(tǒng)籌布局云計算中心和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造一批面向大數(shù)據(jù)的共性技術(shù)攻關(guān)平臺、公共服務(wù)支撐平臺、第三方機構(gòu)檢測認證平臺，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。
2.著力推動云計算發(fā)展。加強云計算技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動計算的融合，運用云計算技術(shù)進行產(chǎn)品和服務(wù)模式再創(chuàng)新。優(yōu)化云計算基礎(chǔ)設(shè)施布局，積極發(fā)展IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）、SaaS（軟件即服務(wù)）等云服務(wù)，提升公有云服務(wù)能力，擴展專有云應(yīng)用范疇。依托現(xiàn)有云計算載體，圍繞工業(yè)、金融、電信、就業(yè)、社保、交通、教育、環(huán)保、安監(jiān)等重點領(lǐng)域應(yīng)用需求，支持建設(shè)區(qū)域混合云服務(wù)平臺。開展優(yōu)秀云服務(wù)解決方案推廣活動，鼓勵優(yōu)秀云計算企業(yè)和SaaS服務(wù)商創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)購買云服務(wù)產(chǎn)品保險，通過市場化方式轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險，推廣云計算服務(wù)模式，促進各類信息系統(tǒng)向云計算服務(wù)平臺遷移。加大在國際云計算產(chǎn)業(yè)、標準、開源組織中的參與力度。積極宣傳打造“云行齊魯”品牌，大力推動企業(yè)上云用云。
3.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和智能制造工程，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)，實施智能制造帶動提升行動，培育智能制造生態(tài)體系。加快企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)技術(shù)改造和建設(shè)，推動建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育，推動大、中、小企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)開放和共享。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心和基地建設(shè)，支持和推廣一批創(chuàng)新應(yīng)用試點項目，打造全國一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，完善法規(guī)制度，強化安全監(jiān)管，營造安全可靠的發(fā)展環(huán)境。加強安全技術(shù)手段建設(shè)，不斷提升設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力。
4.加快高端軟件發(fā)展。把握數(shù)字經(jīng)濟軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動、融合發(fā)展特征，大力實施“四名”工程，支持首版次高端軟件創(chuàng)新及應(yīng)用試點，構(gòu)建自主可控高端軟件產(chǎn)業(yè)體系。面向基礎(chǔ)軟件、工業(yè)核心軟件等領(lǐng)域，突破并掌握云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、信息安全、面向黨政辦公的基礎(chǔ)軟件平臺、三維設(shè)計和建模仿真軟件、BIM（建筑信息模型）圖形平臺、地理信息平臺型軟件等關(guān)鍵技術(shù)，支持基于開源軟件的創(chuàng)新研發(fā)，加快推進重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域信息系統(tǒng)安全可靠軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用。圍繞數(shù)字山東建設(shè)，在制造業(yè)數(shù)字化、智慧農(nóng)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、智慧城市等領(lǐng)域發(fā)展智能化軟件解決方案，探索“軟件+硬件+數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”等新模式。
5.強化智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托青島市智能家電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展節(jié)能智能型和網(wǎng)絡(luò)化冰箱、電視、空調(diào)、洗衣機、熱水器等家用、商用電器，進一步完善技術(shù)標準和數(shù)字家庭系統(tǒng)解決方案，推動智能家電的普及。支持濰坊市發(fā)展微型麥克風(fēng)、藍牙耳機、主動式3D眼鏡等為消費電子整機產(chǎn)業(yè)配套的關(guān)鍵器件、專用設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進終端制造業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。以應(yīng)用示范為載體，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標準、產(chǎn)品在數(shù)字家庭服務(wù)中的應(yīng)用。
�。ǘ┖诵念I(lǐng)域補短板。以技術(shù)含量高、帶動能力強、投資規(guī)模大的集成電路、新型顯示、新一代信息通信等為著力點，重點實施“強芯”“補面”等工程，集中力量突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
1.提升集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照“先兩頭（設(shè)計、封裝測試）、后中間（制造）”的發(fā)展思路，鞏固材料環(huán)節(jié)優(yōu)勢，壯大設(shè)計、封裝測試環(huán)節(jié)，全力突破制造環(huán)節(jié)，打造集成電路“強芯”工程，形成集成電路材料、設(shè)計、制造、封裝、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系。面向物聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)控制、汽車電子、醫(yī)療電子、金融、智能交通等需求大的領(lǐng)域，推動設(shè)計企業(yè)與整機企業(yè)開展合作，重點開發(fā)EDA（電子設(shè)計自動化）工具、高端存儲芯片、數(shù)字音視頻處理芯片、熱成像芯片、FPGA（現(xiàn)場可編程門陣列）芯片、信息安全和激光芯片等產(chǎn)品。依托濟南、淄博等市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成國內(nèi)重要的IC卡芯片和MEMS（微機電系統(tǒng)）傳感器封裝測試基地。建設(shè)基于BGA（焊球陣列封裝）技術(shù)的SIP（系統(tǒng)級封裝）生產(chǎn)線，擴大中高端產(chǎn)品占比。積極引進高端集成電路制造企業(yè)，建設(shè)大規(guī)模集成電路晶圓生產(chǎn)線，填補制造環(huán)節(jié)短板，盡快形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動龍頭企業(yè)做大做強，進一步強化集成電路用金絲、硅鋁絲、封裝載帶等配套材料產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)優(yōu)勢地位。支持濟南發(fā)展以碳化硅為代表的寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)，打造全球領(lǐng)先的寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地。
2.加快新型顯示產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)揮我省平板電視整機生產(chǎn)優(yōu)勢，開展國內(nèi)外合作，引進、建設(shè)高世代液晶面板生產(chǎn)線，打造新型顯示“補面”工程。突破LTPS（低溫多晶硅）、Oxide（氧化物）等先進背板工藝，積極發(fā)展配套發(fā)光材料、靶材、偏光片、驅(qū)動芯片等材料和器件，形成圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，促進新型顯示企業(yè)與家電、可穿戴設(shè)備、汽車電子等下游產(chǎn)業(yè)的橫向合作，建設(shè)覆蓋材料、器件、面板、模組以及終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體）面板生產(chǎn)線，掌握長壽命、高效率、高分辨率AMOLED生產(chǎn)工藝。支持電子紙、激光顯示、柔性顯示等新技術(shù)開發(fā)，推動新型顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.推動新一代信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力建設(shè)新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。支持IPv6應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、安全性和標準研究，在濟南、青島等市率先部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵開發(fā)基于IPv6的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)。支持企業(yè)開展CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)和運營，擴展網(wǎng)絡(luò)容量、覆蓋范圍和服務(wù)能力，逐步建成技術(shù)先進、安全可靠的CDN網(wǎng)絡(luò)。進一步推動與國內(nèi)外大型通信企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快推進5G（第五代移動通信技術(shù)）研發(fā)，突破5G核心關(guān)鍵技術(shù)，積極參與國際標準研發(fā)和技術(shù)驗證。依托濟南、青島等市啟動5G商用服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)能力、業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新能力和商用能力，加速推動試驗網(wǎng)、試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，開展5G應(yīng)用示范，引導(dǎo)5G與各行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展。研發(fā)基于5G和支持IPv6規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端等產(chǎn)品，提高適配光纖通信的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與終端產(chǎn)品的制造能力�！ �
�。ㄈ┣把仡I(lǐng)域搶布局。把握新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在人工智能、量子科技、虛擬現(xiàn)實和區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域，堅持超前布局、創(chuàng)新引領(lǐng)，扎實推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，搶占產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展先機和制高點。
1.加快人工智能發(fā)展。加快計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別、自然語言理解、機器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。面向海洋、裝備、農(nóng)業(yè)、交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托濟南、青島、淄博、濰坊等地技術(shù)基礎(chǔ)，研發(fā)傳感器微功耗芯片、智能感知設(shè)備、智能控制設(shè)備和人工智能操作系統(tǒng)、中間件、嵌入式軟件等產(chǎn)品，滿足海洋監(jiān)測、工業(yè)控制、汽車電子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域智能化升級需求。開發(fā)面向智能機器人的智能感知、智能推理、移動與協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)，推進以人機交互技術(shù)為核心的智能服務(wù)機器人的生產(chǎn)和應(yīng)用。大力發(fā)展人工智能與制造業(yè)融合核心技術(shù)，促進人工智能和工業(yè)制造深度融合。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)融合發(fā)展，在金融、教育、醫(yī)療等重點行業(yè)率先形成一批具有代表性的智能軟硬件產(chǎn)品與解決方案。
2.推動量子科技和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦量子通信、量子測量、量子計算等領(lǐng)域，加強量子調(diào)控和量子信息戰(zhàn)略性研究，推進量子功能材料和器件研發(fā)。建設(shè)基于量子密碼的新型安全通信網(wǎng)絡(luò)體系和國家級量子通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)平臺，開展量子通信安全、核心關(guān)鍵器件等領(lǐng)域的科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。積極研發(fā)城域、城際、自由空間量子通信技術(shù)，開展量子通信網(wǎng)絡(luò)運營，推動實現(xiàn)量子通信產(chǎn)業(yè)化。探索開展量子精密測量和量子計算機研究，推動量子測量應(yīng)用成果的產(chǎn)品化和量子計算機的物理實現(xiàn)。構(gòu)建量子技術(shù)應(yīng)用場景和標準，大力推動量子技術(shù)在國防、金融、政務(wù)、商業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持濟南市建設(shè)國際領(lǐng)先的量子技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。加大北斗接收機芯片、基帶芯片、天線等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)力度。依托省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)運營中心，建設(shè)全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站網(wǎng)。建設(shè)時空信息平臺和大數(shù)據(jù)中心，推進多領(lǐng)域北斗應(yīng)用示范，促進多種形式的北斗數(shù)據(jù)深層次應(yīng)用開發(fā)，挖掘位置數(shù)據(jù)服務(wù)的增值效益。
3.做優(yōu)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省在虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，培育一批具有市場競爭力的虛擬現(xiàn)實企業(yè)，構(gòu)建涵蓋工具與設(shè)備、內(nèi)容制作、分發(fā)平臺、行業(yè)應(yīng)用和相關(guān)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。強化技術(shù)攻關(guān)，加強動態(tài)環(huán)境建模、新型顯示和傳感器、系統(tǒng)開發(fā)工具、實時三維圖形生成、多源數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的自主研發(fā)能力。拓展行業(yè)應(yīng)用，推進虛擬現(xiàn)實與工業(yè)設(shè)計、健康醫(yī)療、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘探、智能交通、文化教育、生活娛樂等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展。健全虛擬現(xiàn)實技術(shù)標準與測試驗證體系，制定適用于虛擬現(xiàn)實的傳感、通信、芯片、顯示、交互等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標準。
4.探索推進區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。加快區(qū)塊鏈架構(gòu)、共識算法、非對稱加密、容錯機制、分布式存儲等關(guān)鍵技術(shù)的研究應(yīng)用，形成區(qū)塊鏈基礎(chǔ)架構(gòu)和解決方案。積極推進區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)深度融合，拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用場景，加強區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、工業(yè)、能源、醫(yī)療等重點行業(yè)的應(yīng)用。建立健全區(qū)塊鏈安全防護體系和應(yīng)用標準體系。
四、戰(zhàn)略任務(wù)
�。ㄒ唬�(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。強化“三核一廊兩翼”協(xié)同發(fā)展空間布局。按照山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的整體布局，結(jié)合我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色、核心、前沿領(lǐng)域的發(fā)展重點，全面統(tǒng)籌規(guī)劃各地空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以濟南、青島、煙臺為核心節(jié)點，發(fā)揮膠濟鐵路沿線科技創(chuàng)新走廊的高端引領(lǐng)和示范帶動作用，推動魯西南與魯西北兩翼聯(lián)動發(fā)展，打造“三核引一廊，一廊領(lǐng)兩翼，兩翼輻射全省”的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
培育千億級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞濟南、青島、煙臺等重點城市，著力培育發(fā)展集成電路、大數(shù)據(jù)、云計算、高端軟件、智能家居、虛擬現(xiàn)實、量子科技和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，不斷增強產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、創(chuàng)新要素等方面的集聚效應(yīng)和領(lǐng)先優(yōu)勢，推動形成各具特色的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
構(gòu)建多層次企業(yè)協(xié)作體系。發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，建立以大企業(yè)為中心、中小企業(yè)分工配合的企業(yè)協(xié)作體系，依托全省特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成資源集中、分工細化、合作高效的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。以全國電子百強、全國軟件百強企業(yè)為引領(lǐng)，打造一批帶動全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、擁有高端品牌的國際領(lǐng)軍企業(yè)，重點培育一批市場潛力大、高成長的“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，壯大一批創(chuàng)新能力強、掌握核心技術(shù)的“專精特新”中小企業(yè)，逐步成長為專業(yè)細分領(lǐng)域的單項冠軍。以龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合多方力量成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加快核心技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推出具備全球競爭力的產(chǎn)品。
（二）增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。突破核心關(guān)鍵技術(shù)。遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)，重點突破。加大投入力度，探索政產(chǎn)學(xué)研金服用新機制、新模式，制定重點領(lǐng)域瓶頸清單，組織實施重點領(lǐng)域一攬子突破計劃。集中力量對核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵整機等重點領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝進行突破，聯(lián)合攻關(guān)集成電路、傳感器和新型顯示等領(lǐng)域的新材料、新工藝，打造國內(nèi)先進的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，用新動能推動新發(fā)展。重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、地理信息等新興領(lǐng)域，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈進行創(chuàng)新鏈培育，提高體系化創(chuàng)新能力，加快推進產(chǎn)業(yè)化步伐，打造一批新興特色產(chǎn)業(yè)集群。
布局前沿基礎(chǔ)研究。以企業(yè)為創(chuàng)新主體和主導(dǎo)，面向人工智能、虛擬現(xiàn)實、量子通信、區(qū)塊鏈、軟件定義等信息技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿性技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)，超前謀劃布局，集中優(yōu)勢資源，加大科技攻關(guān)，開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，夯實基礎(chǔ)技術(shù)儲備，爭創(chuàng)全國新一代信息技術(shù)發(fā)展的前沿新高地。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)技術(shù)創(chuàng)新新體系。建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)體系。依托骨干和特色優(yōu)勢企業(yè)，在集成電路、大數(shù)據(jù)、云計算、高端軟件等重點領(lǐng)域培育認定一批創(chuàng)新中心，建設(shè)一批創(chuàng)新實驗室，打造一批企業(yè)技術(shù)平臺，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和試點示范應(yīng)用。鼓勵企業(yè)參與和組建開源社區(qū)，推進開源生態(tài)建設(shè)。整合技術(shù)、人才、資金等資源，聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會等市場主體，加快培育一批提供技術(shù)創(chuàng)新、認證檢測、人才交流、市場推廣、金融信貸等服務(wù)的公共服務(wù)平臺。
構(gòu)建信息安全技術(shù)體系。突破高端計算設(shè)備前沿技術(shù)，推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算基礎(chǔ)設(shè)備、終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，保持我省高端存儲的龍頭地位。適時遴選發(fā)布全省自主可控軟硬件產(chǎn)品目錄，著力突破信息安全關(guān)鍵核心技術(shù)，重點發(fā)展自主可控的信息領(lǐng)域設(shè)備和產(chǎn)品，加快推動信息安全產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造國內(nèi)先進、安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)標準體系。大力培育團體標準，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，推動創(chuàng)新技術(shù)標準化，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的信息技術(shù)標準體系。以骨干企業(yè)為主體，在具備較強競爭力的信息技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域開展“領(lǐng)跑者”行動，研究形成技術(shù)指標、質(zhì)量指標、效益指標等團體標準，以標準引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動“山東技術(shù)”向“山東標準”轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模┨剿魅诤习l(fā)展新路徑。促進信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。強化互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，積極培育眾創(chuàng)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)眾包、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型制造業(yè)體系。完善“云服務(wù)券”制度。開展兩化融合管理體系貫標，推進兩化融合水平評估，分級、分類樹立一批標桿企業(yè)。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計，提高面向產(chǎn)品、工藝和服務(wù)的自主創(chuàng)新設(shè)計能力。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。整合政府、社會、企業(yè)等多方資源，開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動，打造開放、高效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會民生、政府治理等方面的滲透和融合。
加快軍民深度融合。以推進青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，重點考慮軍用和國防需求，加強與大型軍工集團公司的戰(zhàn)略合作，共同研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作計劃，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定重點合作領(lǐng)域和重大合作專項，依托軍工集團公司的技術(shù)、信息和人才等優(yōu)勢，以衛(wèi)星應(yīng)用、智能裝備、海洋開發(fā)等為切入點，全面開展項目開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)與交流等多種形式的合作，推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。
�。ㄎ澹┩晟菩畔⒈Ｕ闲聶C制。建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。著力提升通信網(wǎng)絡(luò)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力，構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)。推動全省城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和速率提升，城市家庭普遍具備1000M以上接入服務(wù)能力，農(nóng)村家庭普遍具備100M接入能力。加快建設(shè)先進泛在的新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)深度和廣度覆蓋，加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以數(shù)據(jù)中心為核心，打破傳統(tǒng)地域和行政區(qū)劃組網(wǎng)模式，推動傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建支撐互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新型網(wǎng)絡(luò)。
強化信息通信安全保障能力。深入推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護工作，大力提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。全面推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)手段建設(shè)，完善IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）信息安全管理系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的準確率、完整率，規(guī)范有序開放使用。推動建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急通信”指揮調(diào)度及服務(wù)云平臺，提升指揮調(diào)度能力。推進抗災(zāi)超級基站、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與防災(zāi)應(yīng)急相關(guān)的安全防護建設(shè)，完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好寬帶無線接入等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)所需頻率的規(guī)劃指配，加強對儲備頻率的動態(tài)管理，探索LTE（長期演進）無線寬帶數(shù)字集群專網(wǎng)管理新模式。
�。┘ぐl(fā)開放發(fā)展新活力。加快企業(yè)走出步伐。積極融入“一帶一路”建設(shè)，按照國家戰(zhàn)略部署，支持相關(guān)企業(yè)參與沿線國家和地區(qū)重點信息化項目建設(shè)。支持各市骨干企業(yè)通過對境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行入股、兼并等方式開展合作，積極在境外設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵信息技術(shù)企業(yè)與國際優(yōu)勢企業(yè)進行共同研發(fā)，參與國際標準制定，支持企業(yè)國際化運營，建立健全全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，支持有條件的企業(yè)建設(shè)境外信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進企業(yè)更高水平、更大規(guī)模、更深層次參與國際合作與競爭。
提升企業(yè)引進層次。加大招商引資力度，重點鼓勵引進世界500強和國內(nèi)外知名信息技術(shù)企業(yè)、人才團隊到山東省投資發(fā)展。持續(xù)擴大中國（濟南）國際信息技術(shù)博覽會、青島市世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會等大型展會影響力，打造引資、引技、引智平臺。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資從加工制造向研發(fā)、產(chǎn)品、服務(wù)等高端環(huán)節(jié)延伸，不斷提升技術(shù)儲備，推出具備高附加值的新產(chǎn)品，提高全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展水平。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化規(guī)劃引導(dǎo)作用，確立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中的重點發(fā)展地位，引導(dǎo)各類政策向信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，營造具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展環(huán)境。加強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專班推進，建立健全部門、地區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，合力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。發(fā)揮政府指導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用，突出企業(yè)的主體地位，統(tǒng)籌各方資源優(yōu)勢，支持創(chuàng)建形式多樣、機制靈活的研究院所、創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新型組織機構(gòu)，促進政產(chǎn)學(xué)研金服用合作和新技術(shù)、新成果的產(chǎn)業(yè)化，協(xié)同推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、標準制定、知識產(chǎn)權(quán)利用以及應(yīng)用推廣等各環(huán)節(jié)發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，鼓勵協(xié)會、學(xué)會等相關(guān)社會機構(gòu)加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟紐帶作用，積極承擔政府公共服務(wù)外包，組織開展各類展會論壇等活動。
�。ǘ┘哟筘敹惙龀�。積極創(chuàng)新財政支出方式，成立與發(fā)展實際需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基金，建立基金項目庫，重點扶持集成電路、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域的重大生產(chǎn)力布局、重大項目建設(shè)、企業(yè)兼并重組及跨國并購，同時鼓勵各市設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及基金。加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的財政資金投入力度，引導(dǎo)省級相關(guān)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金向信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先扶持“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，重點支持全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、示范應(yīng)用以及公共服務(wù)平臺、園區(qū)基地建設(shè)。大力實施“企業(yè)上云補貼”“首版次高端軟件保險補償”等扶持政策。繼續(xù)落實軟件和集成電路稅收優(yōu)惠政策，以及研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等政策，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
�。ㄈ┩貙捜谫Y渠道。加快構(gòu)建多層次的投融資體系，支持有條件的信息技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市，或到“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等實現(xiàn)直接融資。加大產(chǎn)融信息對接力度，建立完善跨部門工作協(xié)調(diào)機制，搭建服務(wù)平臺。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化信貸政策，加大對重點信息技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、進口替代和成套設(shè)備出口的信貸支持，優(yōu)先扶持“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、信用保險保單質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度。鼓勵信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)通過并購票據(jù)、并購基金、并購債等開展海外并購。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障，積極支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組等，對重大項目的用地、用電、用水等生產(chǎn)要素供給及通信、交通運輸、環(huán)評等方面給予積極支持，做好跟蹤服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。加強基地園區(qū)建設(shè)，建立相應(yīng)的認定及考評機制。鼓勵有條件的市建立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會、科研院所和龍頭企業(yè)，探索建立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究智庫，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換提供政策建議，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整提供咨詢，協(xié)助引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。指導(dǎo)電子產(chǎn)品檢測、評測等第三方機構(gòu)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，加強基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷滿足日益增長的行業(yè)技術(shù)服務(wù)需求。
（五）實施人才戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，完善戶籍、醫(yī)療、科研、住房和個人所得稅等方面的人才政策和激勵機制，健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價辦法，對接國家和省級高層次人才計劃，支持企業(yè)重點引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)團隊。支持鼓勵省內(nèi)高校加強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準，鼓勵校企合作，建立人才實訓(xùn)基地，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的各類科研人員、技術(shù)人才和復(fù)合型人才，聯(lián)合開展在職人員培訓(xùn)。繼續(xù)支持舉辦“山東新動能·軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，多渠道培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)軟件人才在山東創(chuàng)業(yè)就業(yè)。有針對性地開展新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的公派出國(境)留學(xué)或培訓(xùn)項目，培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和高層次人才。建立對骨干經(jīng)營管理人員、核心技術(shù)人員的激勵機制，通過持股經(jīng)營、技術(shù)入股、收益提成、期權(quán)等方式獲得收益，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
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