山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)
高端裝備制造業(yè)是以高新技術(shù)為引領(lǐng),處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),決定整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出:裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁,要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),加大投入和研發(fā)力度,奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語權(quán),使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國和強(qiáng)國;要把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
我省是裝備制造業(yè)大省,肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)強(qiáng)國的重要使命。省委、省政府將高端裝備制造業(yè)列為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一,既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神的具體行動(dòng),也是我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
依據(jù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,制定山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本規(guī)劃為促進(jìn)我省高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性規(guī)劃,規(guī)劃期為2018-2025年。
一、現(xiàn)狀與形勢
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。近年來,我省高端裝備制造業(yè)發(fā)展持續(xù)加快,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),培育出一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快向集群化發(fā)展,但整體實(shí)力與國際先進(jìn)水平和發(fā)達(dá)省市相比還有明顯差距。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但高端品種少,產(chǎn)業(yè)層次低。經(jīng)過多年發(fā)展,我省高端裝備制造業(yè)已具有一定規(guī)模,2017年,全省高端裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1萬億元,居全國第三位。其中,海洋工程裝備、軌道交通裝備技術(shù)水平全國領(lǐng)先,智能制造裝備也不斷取得新突破,高端服務(wù)器、電力裝備技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國前列。但是,代表世界科技先進(jìn)水平的航空航天和衛(wèi)星與應(yīng)用裝備基本處于空白;新能源乘用車缺少高端車型,中低端產(chǎn)品仍唱主角;醫(yī)療設(shè)備規(guī)模小,品種單一,帶動(dòng)力弱;農(nóng)機(jī)裝備廠點(diǎn)多,技術(shù)落后,與國際先進(jìn)水平差距巨大;重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展急需的大型智能成套生產(chǎn)線和關(guān)鍵核心零部件主要依賴進(jìn)口,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
2.新產(chǎn)品新技術(shù)不斷突破,但創(chuàng)新體系不健全,高端人才短缺。近年來,我省不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),2017年,建成國家級企業(yè)技術(shù)中心45家,骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%,培育出一批在行業(yè)中有明顯優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和行業(yè)小巨人,有6家企業(yè)入圍2017年《中國500最具價(jià)值品牌》,15家企業(yè)被評為國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。我省先后開發(fā)出超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺、CR400AF中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、大型快速數(shù)控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線、筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套裝備等一批高端裝備。但總體看,我省高端裝備領(lǐng)域的創(chuàng)新主體主要是生產(chǎn)企業(yè),受地理位置和企業(yè)實(shí)力與品牌知名度等影響,引進(jìn)高端人才困難,研發(fā)投入不足,原創(chuàng)性先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品少。同時(shí),全省缺少高水平專業(yè)研究機(jī)構(gòu),共性技術(shù)和基礎(chǔ)工藝研究短缺,沒有人才承接平臺,難以引進(jìn)國內(nèi)外高端人才團(tuán)隊(duì),成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。
3.產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展步伐加快,但布局分散,同質(zhì)化趨勢嚴(yán)重。“十二五”以來,我省大力建設(shè)新型工業(yè)化示范基地和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),已建成8家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和26家省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,形成了一定的區(qū)域特色。青島、煙臺、威海的海洋工程裝備與高技術(shù)船舶,濟(jì)南、青島的軌道交通裝備,濟(jì)南、棗莊的高檔數(shù)控機(jī)床,泰安的智能成套生產(chǎn)線以及濰坊的農(nóng)機(jī)和動(dòng)力裝備等已形成集群化趨勢。但從全省產(chǎn)業(yè)布局看,高端裝備布局分散,重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,有限的資源無法形成合力,不利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(二)發(fā)展形勢。目前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,高端裝備已成為產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域,國際國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)體都在制定戰(zhàn)略,研究措施,競相發(fā)展。
從國際看,美國實(shí)施《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》,通過資金、財(cái)稅、貿(mào)易等相關(guān)政策,推動(dòng)新技術(shù)新裝備快速發(fā)展,新一代信息技術(shù)、航空航天和增材制造(3D打。┭b備國際領(lǐng)先;德國制定《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字化制造裝備、精密檢測裝備等,為高端裝備制造業(yè)發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域;日本實(shí)施《日本機(jī)器人新戰(zhàn)略》,精密數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人走在世界前列;印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體也在采取積極措施,布局發(fā)展高端裝備制造業(yè),進(jìn)一步加劇了國際市場競爭。
從國內(nèi)看,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展高端裝備,國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中國制造2025》將高端裝備列為發(fā)展重點(diǎn),先后出臺了一系列政策措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國產(chǎn)航空母艦、C919大飛機(jī)、天宮一號、墨子號量子衛(wèi)星、高速動(dòng)車組、藍(lán)鯨一號等一大批國之重器相繼誕生,大大提升了我國裝備制造業(yè)的國際地位。在國家政策引領(lǐng)下,制造業(yè)大省紛紛制定政策措施,大力發(fā)展高端裝備。江蘇省實(shí)施高端裝備研制趕超工程,重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)裝備、智能成套裝備等13個(gè)領(lǐng)域;浙江省實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,聚焦軌道交通、機(jī)器人與智能制造裝備等十大領(lǐng)域;上海市實(shí)施首臺套突破等七大工程,著力發(fā)展航空航天、高端能源裝備、微電子與光電子等八大裝備。我國高端裝備制造業(yè)已進(jìn)入加速發(fā)展期。
從全省看,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,國務(wù)院給予重大支持政策,為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。一方面,全省實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放,擴(kuò)大招商引資招才引智,出臺了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的創(chuàng)新性制度和政策,有利于吸引國內(nèi)外企業(yè)和人才參與高端裝備發(fā)展。另一方面,國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)重大工程,我省推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高要求,也為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了巨大市場需求。未來幾年,將是我省高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須按照省委、省政府的決策部署,搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,聚焦重點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板,推進(jìn)高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展。
二、總體思路
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,按照省委、省政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署,堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施“七大工程”,建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺,突破一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的重大技術(shù)裝備,培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和品牌,打造一批全國領(lǐng)先、世界知名的特色產(chǎn)業(yè)集群,努力將高端裝備制造業(yè)發(fā)展成為推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力和制造強(qiáng)省的重要支柱。
。ǘ┗驹瓌t。
1.政府引導(dǎo),企業(yè)主體。發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用,營造激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)公平競爭的良好環(huán)境,尊重企業(yè)的市場主體地位,調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
2.整機(jī)帶動(dòng),配套協(xié)同。以整機(jī)創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng),支持整機(jī)與核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸。
3.技術(shù)引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,完善體制機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新平臺,突破關(guān)鍵共性技術(shù)和核心環(huán)節(jié),推進(jìn)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子。
4.雙招雙引,開放合作。充分利用綜合試驗(yàn)區(qū)品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,加快引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和高端人才,推進(jìn)高端裝備領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)在更高層次上的國際化發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式主導(dǎo)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造一批代表中國高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌,建成全國一流、世界知名的高端裝備制造基地,成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)強(qiáng)國的重要支柱。
1.產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)。到2022年,力爭全省高端裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2萬億元;培育5家以上具有國際影響力的千億級企業(yè)集團(tuán),30家以上綜合實(shí)力全國領(lǐng)先的百億級企業(yè),100家“專精特新”單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年,力爭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3萬億元,大企業(yè)群體進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.自主創(chuàng)新能力明顯提高。到2022年,高端裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3%以上,重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達(dá)到5%以上;建成10個(gè)以上高端裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺,引進(jìn)20家以上高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),培育30家以上自主創(chuàng)新示范企業(yè)。到2025年,技術(shù)研發(fā)投入占比力爭達(dá)到3.5%,形成一大批國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響力的自主技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。
3.產(chǎn)業(yè)集聚度大幅提升。到2022年,形成濟(jì)南、青島、煙臺三個(gè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的60%以上。到2025年,沿膠濟(jì)和京滬鐵路沿線的城市,建成10個(gè)以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群(基地),形成一條特色鮮明、優(yōu)勢突出、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的高端裝備產(chǎn)業(yè)帶。
三、區(qū)域布局
依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,培育濟(jì)南、青島、煙臺三大核心區(qū),打造集聚膠濟(jì)和京滬鐵路沿線的產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動(dòng)周邊市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建“三核引領(lǐng)、一帶支撐”全面升級的高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
。ㄒ唬┩怀觥叭艘I(lǐng)”。
濟(jì)南:發(fā)揮高鐵樞紐和省會(huì)城市優(yōu)勢,加強(qiáng)與國內(nèi)外高校和科研院所合作,充分吸引國內(nèi)外高端裝備創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才,打造國際先進(jìn)的新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)裝備基地、快速重載貨運(yùn)軌道交通裝備基地、高端能源裝備基地和全國領(lǐng)先的高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人基地、新能源汽車研發(fā)制造基地。
青島:發(fā)揮國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、海洋科研資源集聚、對外開放程度高等優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作,打造國際先進(jìn)的海洋工程裝備與高技術(shù)船舶基地、先進(jìn)軌道交通裝備基地和全國領(lǐng)先的機(jī)器人與增材制造(3D打。┭b備基地、新能源汽車基地、通用航空裝備基地、集成電路及智能家電裝備基地。
煙臺:發(fā)揮深水海港多、新材料研發(fā)能力強(qiáng)、裝備制造基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,積極引進(jìn)國際先進(jìn)海洋工程裝備、核電等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和人才,打造國際先進(jìn)的海洋工程裝備研發(fā)制造基地、高端航空材料配套基地和全國領(lǐng)先的先進(jìn)核電裝備研發(fā)制造基地、人工智能和新能源汽車創(chuàng)新基地。
。ǘ⿵(qiáng)化“一帶支撐”。推動(dòng)淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海等膠濟(jì)和京滬鐵路沿線城市,圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中力量打造各具特色的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群,形成一條優(yōu)勢突出、特色鮮明、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的高端裝備產(chǎn)業(yè)帶。
引導(dǎo)其它市,根據(jù)本地資源和條件,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)品及配套關(guān)鍵零部件,打造“專精特新”特色產(chǎn)業(yè)集群,形成與產(chǎn)業(yè)帶主體優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局。
四、發(fā)展重點(diǎn)
積極承接《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備和航空航天裝備;圍繞培育山東新優(yōu)勢,對接《中國制造2025》,加快發(fā)展新能源汽車、高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、高性能醫(yī)療設(shè)備、高端能源裝備和智能農(nóng)業(yè)裝備,形成重點(diǎn)引領(lǐng)、優(yōu)勢突出的高端裝備產(chǎn)業(yè)體系。
。ㄒ唬┡嘀矇汛笪宕髴(zhàn)略新興裝備,打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)強(qiáng)國重要支撐。
1.新一代信息技術(shù)裝備。高性能服務(wù)器與通信裝備、集成電路及專用裝備、智能終端設(shè)備等是現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。對我省有優(yōu)勢的高性能服務(wù)器、智能可穿戴設(shè)備、VR虛擬現(xiàn)實(shí)等,進(jìn)一步加大投入,開發(fā)更高性能、更高可靠性、更加安全、更加豐富的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大市場競爭力;對量子通信設(shè)備、集成電路芯片制造及封裝設(shè)備等短板裝備,積極擴(kuò)大對外合作,通過引進(jìn)技術(shù)、合資合作,盡快實(shí)現(xiàn)突破,補(bǔ)齊短板,打造全國新一代信息技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)新高地。
——高性能服務(wù)器與通信設(shè)備。加大研發(fā)投入,突破云計(jì)算、超級計(jì)算、高速互聯(lián)、人工智能等核心技術(shù),加快研發(fā)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、新一代云計(jì)算平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、人工智能計(jì)算平臺、存儲(chǔ)設(shè)備和工控產(chǎn)品、下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)中心成套裝備、量子保密通信等現(xiàn)代新興技術(shù)與裝備,建設(shè)國際一流的高性能服務(wù)器產(chǎn)業(yè)基地。
——集成電路及專用裝備。自主創(chuàng)新與合資合作相結(jié)合,加快開發(fā)化學(xué)氣相沉積(CVD)技術(shù)與設(shè)備、高密度等離子刻蝕機(jī)、物理氣相沉積(PVD)分子束外延裝備、分布重復(fù)投影光刻機(jī)、集成電路封裝設(shè)備、光學(xué)測量設(shè)備等集成電路制造、封裝、測試裝備,補(bǔ)齊集成電路及專用裝備短板。
——智能終端設(shè)備。加快開發(fā)面向金融、交通、醫(yī)療等行業(yè)應(yīng)用的專業(yè)終端、設(shè)備和融合創(chuàng)新系統(tǒng),做大做強(qiáng)智能復(fù)合機(jī)、智能打印機(jī)、智能家電、VR視聽設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備、RFID射頻識別等智能消費(fèi)終端,構(gòu)建系列化、規(guī)模化、高端化產(chǎn)業(yè)體系,形成山東新優(yōu)勢。
2.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。海洋工程裝備及高技術(shù)船舶是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。我省在這一領(lǐng)域具有制造優(yōu)勢,要推動(dòng)海洋工程裝備及高技術(shù)船舶向深遠(yuǎn)海、極地海域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)主力裝備結(jié)構(gòu)升級,突破重點(diǎn)新型裝備,提升設(shè)計(jì)能力和配套系統(tǒng)水平,形成覆蓋科研開發(fā)、總裝建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)體系。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭創(chuàng)建海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合資源、集聚優(yōu)勢,共同開發(fā)市場,發(fā)展分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)合作新模式。打造全國一流、國際先進(jìn)的現(xiàn)代海洋工程裝備與高技術(shù)船舶制造基地。
——海洋工程裝備。加快提升中深水自升式鉆井/生產(chǎn)平臺、深水半潛式鉆井/生活平臺、極地冰區(qū)平臺、海洋多功能(鉆采集輸)平臺等關(guān)鍵技術(shù)裝備開發(fā)制造能力。瞄準(zhǔn)未來海洋開發(fā)重大需求,加快開發(fā)深海礦產(chǎn)勘探開發(fā)、天然氣水合物開采、水下油氣生產(chǎn)系統(tǒng)裝備、深海水下應(yīng)急作業(yè)裝備、大型海上構(gòu)筑物安裝及拆解平臺(船)、海洋牧場平臺、深海空間站、智能網(wǎng)箱、浮式電站、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、浮式液化天然氣再氣化裝置等。加快建立規(guī);a(chǎn)制造工藝體系,提高國際化服務(wù)水平,力爭設(shè)計(jì)建造能力居世界前列。
——高技術(shù)船舶?焖偬嵘夯烊粴猓↙NG)船、大型液化石油氣(LPG)船、超大型半潛式運(yùn)輸船、深水半潛式起重鋪管船、鉆井船、物探船、海洋調(diào)查船等產(chǎn)品的設(shè)計(jì)建造水平。突破豪華游輪設(shè)計(jì)建造技術(shù),積極發(fā)展極地專用船和核心配套設(shè)備,加強(qiáng)高端遠(yuǎn)洋漁船、高性能公務(wù)執(zhí)法船舶、無人艇、萬箱級以上集裝箱船、大中型工程船等開發(fā)能力建設(shè),推進(jìn)智能船舶、生態(tài)環(huán)保船舶等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,打造高技術(shù)船舶世界品牌。
——核心配套設(shè)備。大力發(fā)展海洋工程用高性能發(fā)動(dòng)機(jī)、液化天然氣(LNG)/柴油雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、超大型電力推進(jìn)器等,提高深水錨泊系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管深海觀測系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備設(shè)計(jì)制造水平,突破水下采油樹、水下高壓防噴器、智能水下機(jī)器人、水下自動(dòng)化鉆探裝備、海底管道檢測等裝備,提升專業(yè)化配套能力。
3.先進(jìn)軌道交通裝備。以高速鐵路和城市軌道交通運(yùn)輸車輛為主的先進(jìn)軌道交通裝備,是建設(shè)交通強(qiáng)國的重要支撐。我省具有領(lǐng)先優(yōu)勢,要積極向智能化、綠色化、輕量化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化發(fā)展,加快新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,構(gòu)建現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,建成覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通的具有國際競爭力的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地,成為引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。
——高速動(dòng)車和快速重載貨車。加快開發(fā)生產(chǎn)新型高速動(dòng)車組、節(jié)能型永磁電機(jī)驅(qū)動(dòng)高速列車、高速磁懸浮列車,提高滿足高寒、高熱、高風(fēng)沙、高濕、廣域等不同系列譜系供給能力;面向大城市復(fù)雜市域交通和地鐵發(fā)展需求,開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)不同技術(shù)路線的跨座式單軌、跨線/跨網(wǎng)城際軌道交通裝備;面向鐵路運(yùn)輸能力升級需要,加快開發(fā)30噸軸重重載電力機(jī)車、快速重載貨車等,實(shí)現(xiàn)規(guī);、系列化發(fā)展。
——關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)。提升轉(zhuǎn)向架、動(dòng)車組輪對、牽引電機(jī)、傳動(dòng)齒輪箱、絕緣柵雙極型晶體管模塊、大功率制動(dòng)器、氣體絕緣金屬密閉變壓器、供電高速開關(guān)、車體及車體新材料等關(guān)鍵零部件研發(fā)和制造水平,帶動(dòng)受電弓、空調(diào)等整車配套產(chǎn)品發(fā)展。形成具有國際競爭力的高速列車牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、信號及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng)。
——軌道施工裝備及技術(shù)。研制數(shù)字化智能化軌道交通用隧道掘進(jìn)機(jī)、大型施工裝備、公鐵兩用車、地鐵隧道清洗車等設(shè)備,攻克大直徑地鐵隧道盾構(gòu)機(jī)的刀盤刀具、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、密封系統(tǒng)、導(dǎo)向系統(tǒng)、云計(jì)算售檢票自動(dòng)化系統(tǒng)、智能檢測機(jī)器人和遠(yuǎn)程故障診斷系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提高軌道交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。
4.智能制造裝備。智能制造裝備是指具有感知、分析、推理、決策、控制功能的制造裝備,是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的集成和深度融合。我省智能物流與倉儲(chǔ)裝備、增材制造(3D打。、智能檢測、智能化成套生產(chǎn)線等已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,部分產(chǎn)品已有優(yōu)勢,要面向汽車及零部件、造紙印刷、紡織服裝、家用電器、化工、建材、冶金、煤炭、食品醫(yī)藥等行業(yè)智能化升級需求,加快開發(fā)更多數(shù)字化智能化產(chǎn)品,提高精度、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命,積極開展示范應(yīng)用,形成若干國際知名品牌,培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的智能制造裝備骨干企業(yè);積極支持企業(yè)加大對智能制造系統(tǒng)的投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能制造裝備控制系統(tǒng)的自主安全可控。努力使智能制造裝備成為我省新興高端裝備的重要標(biāo)志,建成全國領(lǐng)先的智能制造裝備研發(fā)制造基地。
——智能制造系統(tǒng)。開展集計(jì)算、通信與控制于一體的信息物理系統(tǒng)(CPS)頂層設(shè)計(jì),探索構(gòu)建貫穿生產(chǎn)制造全過程和產(chǎn)品全生命周期,具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等特征的智能制造系統(tǒng),為產(chǎn)業(yè)智能化升級提供自主安全可控的系統(tǒng)支撐。
——智能物流與倉儲(chǔ)裝備。重點(diǎn)發(fā)展輕型高速堆垛機(jī)、超高超重型堆垛機(jī)、高速智能分揀機(jī)、智能多層穿梭車、智能化高密度存儲(chǔ)穿梭板、高速托盤輸送機(jī)等物流倉儲(chǔ)裝備,加快研發(fā)物流和倉儲(chǔ)實(shí)時(shí)監(jiān)測、管控等軟件系統(tǒng)。
——智能成套生產(chǎn)線。開展智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新,加快發(fā)展大型智能沖壓生產(chǎn)線、立/臥式柔性加工生產(chǎn)線、筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套裝備、液態(tài)食品智能制造成套裝備、電機(jī)智能生產(chǎn)線、醫(yī)藥灌裝自動(dòng)化生產(chǎn)線、注射劑全自動(dòng)生產(chǎn)線、造紙印刷自動(dòng)化生產(chǎn)線、輪胎生產(chǎn)智能成套裝備、鑄鍛焊及熱處理基礎(chǔ)制造綠色化技術(shù)與裝備、鑄件砂型近凈成形成套裝備等,建設(shè)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠。
——增材制造(3D打印)裝備。重點(diǎn)研制推廣使用激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動(dòng)的主流增材制造工藝裝備。加快開發(fā)高功率光纖激光器、掃描振鏡、動(dòng)態(tài)聚焦鏡及高性能電子槍、陣列式高精度噴嘴(頭)等配套核心器件和嵌入式軟件系統(tǒng)。突破鈦合金、高強(qiáng)合金鋼、高溫合金、不銹鋼鎳基粉末、耐高溫高強(qiáng)度工程塑料等增材制造專用材料。
——智能檢測設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)傳感器、視覺傳感器、智能儀器儀表等智能傳感裝備和數(shù)字化非接觸精密測量、在線無損檢測系統(tǒng)裝備、激光跟蹤測量儀器、可視化柔性裝配裝備以及遠(yuǎn)程運(yùn)維及健康檢測系統(tǒng)等檢測設(shè)備,提升生產(chǎn)制造裝備在線檢測和裝備產(chǎn)品全生命周期智能檢測能力。
5.航空航天裝備。航空航天裝備是戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集中體現(xiàn)國家工業(yè)基礎(chǔ)、綜合國力和科技水平,是國家安全和大國地位的重要戰(zhàn)略保障。我省航空航天裝備處于起步階段,在發(fā)展飛機(jī)整機(jī)、功能部件、航空航天新材料和飛機(jī)改裝維護(hù)等方面具有較好的基礎(chǔ)和條件。要推動(dòng)航空航天裝備趕超發(fā)展,加快先進(jìn)制造技術(shù)和重大裝備研發(fā),加強(qiáng)通用直升機(jī)、民用小型飛機(jī)、無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)和集成技術(shù)研究,突破航空航天新材料、基礎(chǔ)元器件、鋁鋰合金、鈦合金、復(fù)合材料等加工成形制造核心技術(shù)、關(guān)鍵材料及基礎(chǔ)零部件,推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。力爭在通用飛機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)、飛機(jī)與零部件制造領(lǐng)域取得一批重大成果,打造全國重要的航空航天裝備生產(chǎn)配套基地,成為全省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。
——飛機(jī)及零部件。著力發(fā)展固定翼通用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)等,創(chuàng)造條件引進(jìn)或合資合作,發(fā)展干線飛機(jī)、支線飛機(jī)等航空裝備,加快突破飛機(jī)零部件關(guān)鍵技術(shù)及裝備,推進(jìn)航空電子設(shè)備、航空液壓件、飛機(jī)航電系統(tǒng)、航空材料等配套體系開發(fā)制造,增強(qiáng)航空裝備發(fā)展規(guī)模和配套能力。
——航天技術(shù)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展采用“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息+”的模式,面向商業(yè)應(yīng)用與大眾消費(fèi)市場,開展基于位置信息網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信網(wǎng)絡(luò)和高分辨率遙感數(shù)據(jù)服務(wù)。加快開發(fā)基于北斗的地基增強(qiáng)系統(tǒng)(GBAS)、無人機(jī)飛行校驗(yàn)系統(tǒng)、空地協(xié)同的機(jī)場電磁頻譜監(jiān)測系統(tǒng)等。
——航空服務(wù)裝備。積極發(fā)展液壓油車、飛機(jī)牽引車、電源車、道面摩擦系數(shù)測試車、驅(qū)鳥設(shè)備等航空地面保障設(shè)備,以及用于通用航空整機(jī)維修、大修、維護(hù)、改裝及雷達(dá)罩、航空儀表、螺旋槳等零部件的檢修、維護(hù)、檢測等設(shè)備。
。ǘ┳鰞(yōu)做強(qiáng)五大特色優(yōu)勢裝備,打造中國高端裝備新標(biāo)桿。
1.新能源汽車。新能源汽車是國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對氣候變化的重要舉措。我省在新能源客車、新能源載貨車和專用車方面已有優(yōu)勢,要在汽車輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)、整車優(yōu)化等方面,加大研發(fā)投入和技術(shù)攻關(guān),全面提升整車性能和質(zhì)量,加快向綠色化、高端化、智能化發(fā)展;對于產(chǎn)品層次低、布局較分散的新能源乘用車,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與淘汰落后并舉,整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻高端;針對電機(jī)、電池、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件供給短板,堅(jiān)持自主研發(fā)、招商引資、合資合作相結(jié)合,加快培育完整的配套體系,打造全國一流的新能源汽車生產(chǎn)基地。
——新能源整車。重點(diǎn)發(fā)展以鋰離子電池和氫燃料電池為核心動(dòng)力的純電動(dòng)乘用車、商用車以及環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、園林等行業(yè)專用車。以骨干龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)新能源商用車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),不斷提升新能源載貨車、客車技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。以國際高端新能源乘用車為目標(biāo),加快招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)等合資合作,發(fā)展高端產(chǎn)品。
——智能網(wǎng)聯(lián)汽車。瞄準(zhǔn)未來新能源汽車發(fā)展方向,主攻車輛智能計(jì)算平臺體系架構(gòu)、傳感器、車載智能芯片、中央處理器、無線通信設(shè)備、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù),加快車載環(huán)境感知控制器、車輛智能控制與集成技術(shù)、基于網(wǎng)聯(lián)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)、汽車輔助駕駛系統(tǒng)、無人駕駛系統(tǒng)、新能源汽車安全運(yùn)營管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全及平臺軟件的開發(fā)生產(chǎn)。完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
——關(guān)鍵零部件。加快發(fā)展新能源汽車用動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、精密減速器、電控系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、混合動(dòng)力汽車用動(dòng)力耦合及傳動(dòng)裝置等新能源汽車關(guān)鍵零部件,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。突破電池正負(fù)極、隔膜、石墨烯、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料,車身及汽車關(guān)鍵零部件輕量化材料及成形技術(shù)。加快推進(jìn)氫燃料電池產(chǎn)品與技術(shù)及配套氫氣瓶、管道、控制閥等關(guān)鍵零部件。構(gòu)建支撐新能源汽車發(fā)展的高水平配套體系。
2.高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人。高檔數(shù)控機(jī)床具有高速、精密、智能、復(fù)合、多軸聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)通信等特點(diǎn),是一個(gè)國家和地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是航空航天、軍工、汽車、電子信息等精密裝備賴以發(fā)展的制造母機(jī)。我省是機(jī)床制造大省,但機(jī)床數(shù)控化率低,高端品種少,與國際先進(jìn)水平差距大,要以提升可靠性、精度保持性為重點(diǎn),加快攻克數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的高速高效高精加工與成形制造等核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、性能新突破,補(bǔ)齊與國際先進(jìn)水平的短板,盡快將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠上的明珠”,是現(xiàn)代制造業(yè)中重要的自動(dòng)化設(shè)備。我省已有較好的發(fā)展基礎(chǔ),要對標(biāo)國際一流,加快突破機(jī)器人控制系統(tǒng)和核心零部件,提高自主開發(fā)和集成能力,打造全國領(lǐng)先的高檔數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人制造基地。
——高檔數(shù)控機(jī)床。支持龍頭骨干企業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展精密立/臥式加工中心及復(fù)合加工中心、矩形陣列磨削機(jī)床、高速龍門鏜銑床、大功率激光切割機(jī)、大型伺服壓力機(jī)、數(shù)控伺服轉(zhuǎn)塔沖床等,突破多軸、多通道、高精度高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件,開發(fā)和推廣應(yīng)用精密、高速、高效、柔性并具有網(wǎng)絡(luò)通信等功能的高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng),提高高檔數(shù)控機(jī)床供給能力,成為全國高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
——智能機(jī)器人。以機(jī)器人整機(jī)為牽引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈集聚發(fā)展。以智能升級、突破瓶頸為重點(diǎn),堅(jiān)持工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人并舉,面向工業(yè)生產(chǎn)裝配、涂裝、焊接、搬運(yùn)、加工、清潔生產(chǎn)等環(huán)節(jié),重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性弧焊、裝配、搬運(yùn)等工業(yè)機(jī)器人;面向商業(yè)、醫(yī)療、教育、生活等領(lǐng)域,加快開發(fā)生產(chǎn)智能型服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人;面向危險(xiǎn)品操作、消防等領(lǐng)域,著力開發(fā)消防救援機(jī)器人、特種作業(yè)機(jī)器人。加快突破高精度減速器、高性能控制器、傳感器與末端執(zhí)行器等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件,打造全國智能機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展高地。
3.高性能醫(yī)療設(shè)備。高性能醫(yī)療設(shè)備包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備、健康監(jiān)測和康復(fù)設(shè)備等,是滿足人民日益增長的高水平醫(yī)療保健需求,提高全社會(huì)健康保障能力的重要基礎(chǔ)。我省彩色能譜CT機(jī)、超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、高能醫(yī)用電子直線加速器、全自動(dòng)血型分析儀、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備已有一定優(yōu)勢,但品種門類少,自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵技術(shù)性能與國際先進(jìn)有差距,要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)療和個(gè)性化醫(yī)療發(fā)展方向,對標(biāo)國際前沿技術(shù),加大自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極開展對外合作,加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)和短板設(shè)備,開發(fā)新品種、拓展新領(lǐng)域、培育高端品牌,爭創(chuàng)國家級醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新中心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)捪盗、多領(lǐng)域、高端化、智能化、集群化發(fā)展,打造全國高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造高地。
——高端影像診斷設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展多排螺旋電子計(jì)算機(jī)斷層掃描CT機(jī)、大孔徑螺旋CT機(jī)、彩色能譜CT機(jī)、超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、高性能彩色超聲成像設(shè)備及專科超聲診斷設(shè)備、正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像/成像系統(tǒng)、智能深度學(xué)習(xí)影像診斷系統(tǒng)、數(shù)字化X射線機(jī)(DR)等高端影像診斷設(shè)備,打造山東高端醫(yī)療設(shè)備的標(biāo)志性產(chǎn)品。
——先進(jìn)治療設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展腫瘤放療一體化設(shè)備、高能醫(yī)用電子直線加速器、圖像引導(dǎo)放射治療裝置、高性能無創(chuàng)呼吸機(jī)、自適應(yīng)模式呼吸(麻醉)機(jī)等先進(jìn)治療設(shè)備,手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、數(shù)字化微創(chuàng)手術(shù)及植入設(shè)備、數(shù)字一體化手術(shù)室等高端手術(shù)裝備,加強(qiáng)研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)自主高端治療設(shè)備創(chuàng)新突破。
——精準(zhǔn)檢測設(shè)備。加快發(fā)展血型分析儀、血液分離凈化器、電子內(nèi)窺鏡(軟鏡)、全自動(dòng)生化檢測設(shè)備、高通量液相懸浮芯片系統(tǒng)、五分類血液細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、精準(zhǔn)第三代基因測序儀等高端檢測設(shè)備,培育高端醫(yī)療設(shè)備新亮點(diǎn)。
——監(jiān)測和康復(fù)設(shè)備。以智能健康設(shè)備為發(fā)展重點(diǎn),加快發(fā)展重大疾病及慢性病篩查設(shè)備、健康監(jiān)測裝備(包括可穿戴)等,研發(fā)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)、智能康復(fù)輔助設(shè)備、計(jì)算機(jī)輔助康復(fù)治療設(shè)備等先進(jìn)康復(fù)設(shè)備,滿足健康檢測和康復(fù)發(fā)展新需求。
4.高端能源裝備。高端能源裝備是實(shí)現(xiàn)能源安全穩(wěn)定供給和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我省是能源裝備制造大省,特高壓交直流隔離開關(guān)、核級中低壓開關(guān)柜、特高壓交流變壓器、電力巡檢機(jī)器人等智能電網(wǎng)和輸變電成套裝備已有優(yōu)勢,要加快突破新技術(shù),向綠色化、成套化、智能化、模塊化升級;核能、海洋能、地?zé)崮艿刃滦颓鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)急需的裝備剛起步,尚未形成規(guī)模,要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快開發(fā)新產(chǎn)品,向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);⒏叨嘶l(fā)展,將我省打造成國際領(lǐng)先的高端能源裝備研發(fā)制造基地。
——新型清潔能源裝備。重點(diǎn)突破華龍一號、AP1000、高溫氣冷堆、海上浮動(dòng)堆等第三代/四代核電技術(shù)與裝備,加快開發(fā)百千瓦級波浪能、兆瓦級潮流能、溫差能、海水濃度差發(fā)電等海洋能綜合利用技術(shù)與裝備,引領(lǐng)推動(dòng)新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——智能輸變電裝備。重點(diǎn)發(fā)展智能高低壓成套開關(guān)、全封閉組合電器、輕型直流輸電設(shè)備、電網(wǎng)信息智能傳感檢測等數(shù)字化智能化輸變電技術(shù)及裝備,加快儲(chǔ)能設(shè)備及專用生產(chǎn)裝備、分布式電源和微網(wǎng)控制、電網(wǎng)巡檢機(jī)器人和維護(hù)機(jī)器人、保護(hù)及接入裝置研發(fā)生產(chǎn)。
5.智能農(nóng)業(yè)裝備。智能農(nóng)業(yè)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。我省是農(nóng)業(yè)裝備制造大省,大中小型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、植保機(jī)械、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備等產(chǎn)品規(guī)模均居全國首位,但與國際先進(jìn)裝備相比,整機(jī)品種、產(chǎn)品性能、復(fù)合功能、產(chǎn)業(yè)層次及關(guān)鍵零部件配套能力都存在顯著差距,要積極應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、人工智能、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)技術(shù),加快研發(fā)生產(chǎn)智能裝備,實(shí)現(xiàn)故障及作業(yè)性能遠(yuǎn)程監(jiān)測、實(shí)時(shí)診斷和自動(dòng)控制,促進(jìn)整機(jī)裝備向高端化、智能化、大型化、多功能化發(fā)展,引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)裝備加快向高端智能轉(zhuǎn)型。
——智能耕種收獲裝備。重點(diǎn)發(fā)展新型智能大功率拖拉機(jī)、智能耕種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、多功能一體機(jī)、秸稈收集處理機(jī)等新型耕收裝備,突破高效節(jié)能、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng),加快開發(fā)生產(chǎn)大功率發(fā)動(dòng)機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)底盤、濕式離合器、動(dòng)力換擋、無級變速和靜液壓傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。
——精量植保裝備。重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)及智能化大田機(jī)動(dòng)寬幅施藥裝備、水田植保機(jī)械、果園和蔬菜植保設(shè)備、多功能噴施裝備、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備等。突破基于路徑規(guī)劃、病蟲草害快速識別、精準(zhǔn)施藥等關(guān)鍵和共性技術(shù),開發(fā)對靶性強(qiáng)、可減少霧滴飄失的施藥裝備。
五、主要任務(wù)
圍繞建設(shè)全國一流的高端裝備制造強(qiáng)省,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)施策,著力實(shí)施“七大工程”。
。ㄒ唬﹦(chuàng)新能力提升工程。加快培育企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批重大創(chuàng)新平臺,大幅提升研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施水平。以企業(yè)為主體,積極對接國內(nèi)外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),探索建立中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心和山東省高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加快構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研金服用為一體的技術(shù)創(chuàng)新體系。樹立一批自主創(chuàng)新示范企業(yè),充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。完善科技研發(fā)投入機(jī)制,進(jìn)一步加大政府投入,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入能力。健全創(chuàng)新成果和科技人員獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)企業(yè)和科研人員創(chuàng)新積極性,全面提升高端裝備創(chuàng)新能力。
。ǘ┲卮笱b備領(lǐng)跑工程。聚焦國際前沿技術(shù)和重大裝備,從國家發(fā)展需要出發(fā),實(shí)施重大短板裝備創(chuàng)新計(jì)劃,依托國家和省科技重大專項(xiàng),每年遴選一批重大短板裝備實(shí)施研發(fā)攻關(guān),盡快打破技術(shù)瓶頸,掌握自主可控的核心技術(shù),研制突破一批對產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用具有重大帶動(dòng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的標(biāo)志性高端裝備。圍繞提升我省高端裝備技術(shù)水平,縮短與國際先進(jìn)的差距,實(shí)施高端裝備“1+N”創(chuàng)新行動(dòng),每年選擇一批智能高端裝備,組織生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和用戶聯(lián)合開發(fā),突破設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵核心技術(shù),形成自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,使高端裝備質(zhì)量和性能盡快達(dá)到國際先進(jìn)水平。建立高端裝備新產(chǎn)品推廣機(jī)制,發(fā)揮首臺(套)重大技術(shù)裝備試用補(bǔ)助、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咦饔,推?dòng)高端裝備新技術(shù)新產(chǎn)品加速產(chǎn)業(yè)化,形成一批領(lǐng)跑行業(yè)的重大技術(shù)裝備。
。ㄈ⿲ν夂献鲾U(kuò)大工程。搶抓“一帶一路”建設(shè)和新一輪擴(kuò)大開放重大機(jī)遇,著力擴(kuò)大對外合作的深度和廣度。進(jìn)一步強(qiáng)化“引進(jìn)來”,鼓勵(lì)有條件的市建立對外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),以國內(nèi)外高端裝備企業(yè)和領(lǐng)軍人才為方向,加大招商引資力度;完善招才引智政策,加強(qiáng)與國內(nèi)外高校和科研院所合作,吸引國內(nèi)外高端人才來山東創(chuàng)業(yè),引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)500家以上、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20家以上。持續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,每年組織一批企業(yè)到國外參展和合作交流,鼓勵(lì)企業(yè)并購或參股國外高端裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),建立營銷及服務(wù)體系,發(fā)展國際總承包、總集成,建立全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,提高國際化經(jīng)營能力。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。圍繞“走在前列”目標(biāo)定位,加快培育高端裝備領(lǐng)軍企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。建立領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制,每年遴選10家左右配套鏈條長、生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)積極兼并重組聯(lián)合,加快縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨越發(fā)展。鼓勵(lì)以龍頭骨干企業(yè)為核心,規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群,搭建公共服務(wù)平臺,開發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,集聚發(fā)展。每年遴選若干“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,在全省打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、運(yùn)營高效的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。
。ㄎ澹⿵(qiáng)基“一條龍”工程。圍繞重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),著力構(gòu)建市場化的“四基”(基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)支持整機(jī)與關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心零部件同步研制,提升省內(nèi)整機(jī)配套能力。加強(qiáng)工藝技術(shù)研究,支持建立關(guān)鍵共性基礎(chǔ)工藝研究機(jī)構(gòu),開展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝技術(shù)攻關(guān),突破核心零部件和基礎(chǔ)材料的工程化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,打造上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化產(chǎn)業(yè)組織新模式。發(fā)揮大型企業(yè)的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)中小企業(yè)圍繞整機(jī)需求,聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展道路,打造一批創(chuàng)新活力強(qiáng)、發(fā)展速度快的“瞪羚企業(yè)”,培育一批“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。
。┵|(zhì)量品牌培育工程。實(shí)施高端裝備制造工藝優(yōu)化和質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù),加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測裝置、智能化生產(chǎn)等,大幅提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性和使用壽命。建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng),制定一批國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量國際對標(biāo),積極申請國際認(rèn)證。制定實(shí)施高端裝備品牌培育計(jì)劃,提升傳統(tǒng)品牌、培植新興品牌,舉辦具有國際影響力的大型展會(huì)和專題展會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加國際展會(huì),開拓品牌傳播渠道,擴(kuò)大品牌影響力,提升品牌含金量,推動(dòng)一批知名品牌進(jìn)入中國500強(qiáng),沖擊世界500強(qiáng)。
(七)軍民融合創(chuàng)新工程。加強(qiáng)軍民資源共享,完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)軍民兩用產(chǎn)品雙向轉(zhuǎn)化。圍繞國防科技重大戰(zhàn)略需求,以海洋工程裝備、核動(dòng)力裝置、航空航天飛行器、衛(wèi)星通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、軍用電子信息終端等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),組建關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產(chǎn)學(xué)研用合作,實(shí)施一批軍民融合重大工程和重大項(xiàng)目,提升我省軍工裝備研發(fā)制造能力,培育壯大一批“民參軍”專業(yè)化“小巨人”,建設(shè)一批戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向清晰、產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新型工業(yè)化軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,成立山東省高端裝備產(chǎn)業(yè)專班,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng),明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,審核重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)重大問題,督導(dǎo)推進(jìn)規(guī)劃貫徹落實(shí)。
。ǘ┩七M(jìn)制度創(chuàng)新。深化高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)放管服改革、改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、健全法治保障體系、完善市場競爭和消費(fèi)環(huán)境。加快建立系統(tǒng)、完整、協(xié)調(diào)的高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,形成部門會(huì)商研討、運(yùn)行監(jiān)測分析、重要情況通報(bào)、重大項(xiàng)目跟蹤、工作情況調(diào)度、政策績效評估等常態(tài)化工作機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。
。ㄈ┘哟笳叻龀帧B鋵(shí)國家支持高端裝備產(chǎn)業(yè)和智能制造發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,支持企業(yè)積極承擔(dān)國家重大專項(xiàng)。用好用活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程一攬子政策,從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、土地供給、稅收優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新等方面,支持培育龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目和保障條件建設(shè)。完善首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)和市場推廣扶持政策,加快高端產(chǎn)品自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金向高端裝備領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和放大效應(yīng),吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入。
(四)創(chuàng)新金融服務(wù)。完善支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化投融資機(jī)制。引導(dǎo)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在貸款額度、利率、期限上對高端裝備制造業(yè)給予傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立無形資產(chǎn)確權(quán)、評估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系,推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)商業(yè)銀行采用銀團(tuán)貸款、投貸聯(lián)動(dòng)等方式為重大項(xiàng)目提供融資支持。發(fā)揮我省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)布融資需求信息,支持符合條件的企業(yè)通過上市掛牌、發(fā)行債券、私募股權(quán)等方式進(jìn)行直接融資。
(五)強(qiáng)化人才支撐。用好用活人才政策,廣泛吸引國內(nèi)外高端裝備領(lǐng)軍人才、頂尖團(tuán)隊(duì)來山東發(fā)展。積極利用高端裝備產(chǎn)業(yè)專家智庫,為新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品引進(jìn)吸收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整提供咨詢;充分發(fā)揮青島國際院士港的平臺作用,擴(kuò)大與高端人才的交流與合作。以重大技術(shù)裝備項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為引領(lǐng),加快推動(dòng)人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,支持企業(yè)與科研院所、高等院校在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面開展合作。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和專業(yè)“五業(yè)”聯(lián)動(dòng),建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,探索訂單式、專業(yè)化高技能人才培養(yǎng)模式,打造工匠梯次技能人才隊(duì)伍,為高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
。┌l(fā)揮協(xié)會(huì)作用。支持建立一批行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析、成果評價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)能力,為政府和企業(yè)提供雙向服務(wù)。幫助企業(yè)及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變化,提升市場適應(yīng)能力;協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)整機(jī)、零部件、關(guān)鍵材料、核心技術(shù)整體提升;組織企業(yè)開展國際合作交流,追蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢,提升自主研發(fā)生產(chǎn)能力。協(xié)助政府部門制定技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范條件,推進(jìn)行業(yè)自律,促進(jìn)高端裝備產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
各市要依照本規(guī)劃,研究制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)政策,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。省直各有關(guān)部門要發(fā)揮自身職能,抓好相關(guān)工作落實(shí),形成工作合力,推動(dòng)高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展。