2021年政務(wù)公開工作實施方案
2021年,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,認(rèn)真落實國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署,按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》要求,聚焦自治區(qū)黨委、政府關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)領(lǐng)域“四大改造”等重大決策部署,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更大力度推動重點領(lǐng)域信息公開,為實現(xiàn)“十四五”良好開局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)、更清、更好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的百年華誕。結(jié)合實際,重點做好以下工作。
一、強化重點領(lǐng)域公開
1.推動規(guī)劃類信息公開。采取成熟一批、公開一批、解讀一批的方式,及時公開寧夏開發(fā)區(qū)、制造業(yè)、化工行業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及寧夏區(qū)塊鏈、促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)公共服務(wù)體系等專項領(lǐng)域發(fā)展三年行動計劃,高質(zhì)量做好解讀、宣傳工作,提振市場主體發(fā)展信心。(責(zé)任處室:政策法規(guī)處、工業(yè)園區(qū)處、中小企業(yè)處、創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處、化工處、大數(shù)據(jù)與軟件產(chǎn)業(yè)處、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處)
2.推動監(jiān)管信息公開。健全監(jiān)管信息公開制度,向社會主動公開工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)控化學(xué)品、麻黃草、鹽業(yè)、民用爆炸品等行業(yè)行政執(zhí)法(監(jiān)管)制度、工作流程、公開程序等,嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”要求,以公開促公正,提高行政執(zhí)法(監(jiān)管)的透明度、公信力。(責(zé)任處室:節(jié)能與綜合利用處、化工處、消費品工業(yè)處、軍民結(jié)合推進(jìn)處)
3.推動財務(wù)信息公開。繼續(xù)做好廳本級、獨立預(yù)算事業(yè)單位預(yù)決算信息及相關(guān)報表公開,確保財務(wù)信息公開及時、準(zhǔn)確、有效。(責(zé)任單位:辦公室)
4.推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信息公開。加大電子信息和新型材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信息公開力度,做好配套政策、支持措施、負(fù)面清單等企業(yè)關(guān)注關(guān)切的政策信息公開發(fā)布,以博覽會、招商會、推介會等大型活動為契機,大力宣傳我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、惠企政策等,助力高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:大數(shù)據(jù)與軟件產(chǎn)業(yè)處、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、經(jīng)濟(jì)合作處)
二、加強公開制度建設(shè)
5.全面梳理政策法規(guī)。組織對制定出臺的各類政策措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理,建立發(fā)布政策目錄清單,更新完善門戶網(wǎng)站政策文件庫,實現(xiàn)政策措施一網(wǎng)盡查,切實解決政策文件“不知道出臺多少、不知道哪些現(xiàn)行有效、不知道從哪里獲取”等問題。(牽頭單位:政策法規(guī)處,責(zé)任單位:各政策出臺處室)
6.抓好重大政策精準(zhǔn)解讀。圍繞推動自治區(qū)黨委、政府重大決策部署落實、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出臺的政策措施、規(guī)劃計劃、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系,牽頭起草單位要面向服務(wù)群體、執(zhí)行單位做好解讀回應(yīng),尤其是在實施過程中需要把握和關(guān)注的重點環(huán)節(jié)、重要條款、難點疑點等要精準(zhǔn)有效解讀,嚴(yán)禁以簡單摘抄文字、羅列小標(biāo)題等形式化方式解讀。
7.優(yōu)化解讀方式。綜合運用新聞發(fā)布會、政策通氣會、解讀會、專家訪談、圖示圖解、動漫視頻等易于接受、便于傳播、通俗易懂的方式做好政策解讀,年內(nèi)出臺政策多元化解讀比例不低于50%。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:各政策起草處室)
8.拓寬政策解讀渠道。積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體作用,及時發(fā)布、轉(zhuǎn)載出臺的政策文件、解讀材料,協(xié)調(diào)主流新聞媒體、平臺做好重大政策的宣傳解讀,以寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(168平臺)及微信公眾號為載體,面向廣大企業(yè)提供精準(zhǔn)的“找政策、找資金、找服務(wù)、找場地、找活動、找人才、找培訓(xùn)、找項目”一站式服務(wù)。(責(zé)任單位:政策法規(guī)處、創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處、信息中心)
9.做好政策咨詢服務(wù)。依托政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口,做好政策咨詢服務(wù),準(zhǔn)確掌握現(xiàn)行有效政策要素要點,及時辦理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項,加大涉企問題線索跟蹤督辦,壓實屬地責(zé)任,確保事事有回應(yīng)、件件有落實。(責(zé)任單位:政策法規(guī)處(行政審批辦)、中小企業(yè)處)
10.暢通政企互動渠道。積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站公眾互動專欄作用,做好廳長信箱、在線咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、意見征集等渠道反饋問題的互動與回應(yīng),加強網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(牽頭單位:信息中心,責(zé)任單位:機關(guān)各處室)
11.加強公開平臺建設(shè)管理。根據(jù)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大對門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理力度,嚴(yán)格信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載鏈接審核,規(guī)范設(shè)置公開專欄和服務(wù)功能,杜絕“空殼化”、“娛樂化”等問題發(fā)生。(責(zé)任單位:政策法規(guī)處、創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處、信息中心)
12.積極開展政府開放月活動。7月份,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,組織對現(xiàn)行政策疑點難點進(jìn)行問卷調(diào)研;9月份開展以“惠企政策大宣講”為主題的政府開放月活動,組成聯(lián)合宣講組,區(qū)分主管單位和工業(yè)企業(yè)兩個層面,分批次、逐地區(qū)對我廳制定出臺的政策措施進(jìn)行集中解讀宣講、收集工作建議,為下步工作開展找準(zhǔn)突破點。(牽頭單位:辦公室、政策法規(guī)處,責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處、技術(shù)改造投資處、科技促進(jìn)處、工業(yè)園區(qū)處、中小企業(yè)處、節(jié)能與綜合利用處、創(chuàng)業(yè)和融資服務(wù)處、裝備工業(yè)處、大數(shù)據(jù)與軟件產(chǎn)業(yè)處、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處)
13.規(guī)范申請公開信息辦理。加大對標(biāo)注“不予公開”、“依申請公開”屬性文件的審核,發(fā)文單位對符合公開條件的文件應(yīng)及時予以公開;依據(jù)《自治區(qū)政府信息公開申請辦理規(guī)范》,修訂完善廳政府信息公開指南,依法依規(guī)做好信息公開申請辦理工作。(責(zé)任單位:機關(guān)各處室、事業(yè)單位)
三、加大落實情況監(jiān)管
15.深化法規(guī)學(xué)習(xí)。繼續(xù)將《政府信息公開條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、各支部學(xué)習(xí)計劃,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法落實信息公開制度的意識,加大對違反《政府信息公開條例》行為的追責(zé)問責(zé)力度,形成以公開促公正促監(jiān)督促落實促發(fā)展的行為自覺。(責(zé)任單位:機關(guān)各處室、事業(yè)單位)
16.注重總結(jié)提升。開展以“提升政策解讀能力”為主題的政務(wù)公開研討交流培訓(xùn),及時總結(jié)提煉在推動政策落實、創(chuàng)新解讀方式等方面取得的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,積極探索事業(yè)單位信息公開方法路徑,不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)效。(責(zé)任單位:辦公室,配合處室:機關(guān)各處室、事業(yè)單位)
17.加強工作監(jiān)管。建立政務(wù)公開工作推進(jìn)臺賬,以掛圖作戰(zhàn)機制推動任務(wù)落實;對2020年度政務(wù)公開工作實施方案明確任務(wù)落實情況進(jìn)行回頭看考評,督促整改落實。本方案落實情況納入各單位政府信息公開工作年度報告和廳2021年政務(wù)公開考核內(nèi)容,并及時向社會公布。(責(zé)任單位:機關(guān)各處室、事業(yè)單位)