財(cái)政部湖北監(jiān)管局：以“四個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)
預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)
2023年9月21日 來源：財(cái)政部湖北監(jiān)管局
湖北監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要指示批示和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》精神，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地
湖北監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作決策部署的具體行動(dòng)，將堅(jiān)持政治屬性貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程。一是提高政治站位。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)作為堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐、作為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作意見的重要舉措、作為是否具有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感的有效檢驗(yàn)，始終牢記政治監(jiān)督屬性，聚焦城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興等基本民生保障和公共服務(wù)領(lǐng)域，跟蹤資金分配使用效果、政策執(zhí)行情況，促進(jìn)黨和國家重大決策部署貫徹落實(shí)、財(cái)政資金加力提效。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。湖北監(jiān)管局黨組將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)作為2023年全局重點(diǎn)工作之一，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)管處室指定專人負(fù)責(zé)，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各處室務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，馳而不息嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保專項(xiàng)行動(dòng)見實(shí)效、建新功。要求全局干部以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，提升政策水平、業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管思維，積極探索中央財(cái)政資金全鏈條監(jiān)管的新思路新方法。
二、堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)抓早抓常
財(cái)政部召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后，湖北監(jiān)管局按要求迅速行動(dòng)，多措并舉做好統(tǒng)籌謀劃。一是建立工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，制定了《湖北監(jiān)管局預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)重要意義、工作目標(biāo)，確定了堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持貫通融合、堅(jiān)持成果運(yùn)用三個(gè)基本原則。明確了牽頭處室及相關(guān)處室工作職責(zé)與工作流程，建立牽頭處室匯總負(fù)責(zé)，相關(guān)處室各司其職的工作機(jī)制。細(xì)化了準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段工作任務(wù)和完成時(shí)間。提出了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、務(wù)求取得實(shí)效、嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理四項(xiàng)工作要求。建立了監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，對(duì)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)項(xiàng)目和部門預(yù)算重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的資金管理辦法、預(yù)算指標(biāo)文件、項(xiàng)目文本進(jìn)行分類整理，打牢工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)。參加湖北省財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作布置會(huì)，與湖北省財(cái)政廳建立了涵蓋權(quán)限設(shè)置、文件收集、疑點(diǎn)發(fā)送、疑點(diǎn)核實(shí)、結(jié)果反饋等方面的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)開通系統(tǒng)使用權(quán)限，不定期跟蹤地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊建設(shè)情況，加強(qiáng)一體化系統(tǒng)使用情況、預(yù)警數(shù)據(jù)核實(shí)情況、問題整改情況的溝通反饋，為專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)提供保障。召開屬地中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員布置會(huì)，宣講《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》《預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)方案》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持一體推進(jìn)，凝聚工作合力。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)
湖北監(jiān)管局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)總體要求，按照工作主體責(zé)任，充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。一是聚焦日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，全面篩查。結(jié)合近年來中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)審核和直達(dá)資金監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)定關(guān)鍵字段篩選出疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，與湖北省財(cái)政廳協(xié)同發(fā)力，做好問題核實(shí)和督促整改，取得較好效果。二是聚焦大數(shù)據(jù)分析預(yù)警的問題，逐一核實(shí)。地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊運(yùn)行后，通過在線查看具體用途、對(duì)照資金管理辦法分析研判、與已經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的違規(guī)問題數(shù)據(jù)比對(duì)分析、實(shí)地查證等方式，及時(shí)核實(shí)處理。三是聚焦可能發(fā)生的問題，跟蹤監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目資金管理辦法，初步確定重點(diǎn)關(guān)注方向。組織監(jiān)控工作專班集中學(xué)習(xí)專項(xiàng)行動(dòng)工作手冊(cè)，進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)。四是聚焦核實(shí)確認(rèn)的問題，強(qiáng)化責(zé)任。采取印發(fā)《關(guān)注函》、對(duì)整改反饋結(jié)果進(jìn)行再復(fù)核、實(shí)地督導(dǎo)問題整改等方式，督促壓實(shí)地方財(cái)政和部門管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善項(xiàng)目管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)見行見效
湖北監(jiān)管局將主題教育、專項(xiàng)行動(dòng)、專題調(diào)研等一體推進(jìn)，不斷提升工作成效。一是專項(xiàng)行動(dòng)與主題教育共同推進(jìn)。以主題教育為契機(jī)，與湖北省財(cái)政廳相關(guān)處室和有關(guān)部門預(yù)算單位開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，了解重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目管理和資金分配情況，反饋監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，提出強(qiáng)化項(xiàng)目管理的要求。二是專項(xiàng)行動(dòng)與專項(xiàng)核查共同推進(jìn)。帶著監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)開展2023年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)監(jiān)管工作，提升了專項(xiàng)核查工作成效。三是專項(xiàng)行動(dòng)與專題調(diào)研共同推進(jìn)。結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目和年度重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)，選擇高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況開展調(diào)研，充分運(yùn)用地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，分析就業(yè)補(bǔ)助資金用于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的使用情況，為制定調(diào)研方案、擬定調(diào)研提綱、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷提供參考，為深入分析存在的問題提供數(shù)據(jù)支撐，結(jié)合調(diào)研情況，形成《關(guān)于湖北高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》上報(bào)。
發(fā)布日期：2023年09月21日
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